全民國防教育是建設鞏固國防和強大人民軍隊的基礎性工程，是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是弘揚愛國主義精神、增強全民國防意識的有效途徑。黨的二十大著眼鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，作出“深化全民國防教育”的重要部署，充分彰顯了我們黨發揚優良傳統、在新時代新征程上不斷鞏固發展軍政軍民團結、開創國防和軍隊現代化新局面的歷史主動。福建要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹習近平強軍思想，發揮地方優勢、服務戰略全局，積極構建新時代全民國防教育體系，為實現中國夢、強軍夢貢獻更大力量。

充分認識加強和改進新時代全民國防教育工作的重大意義，凝聚思想共識、增進行動自覺

當今世界正經歷百年未有之大變局，我國面臨復雜多變的安全和發展環境，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。面對新形勢新任務，黨和人民對建設鞏固國防和強大人民軍隊寄予更大期望，對深化全民國防教育提出更高要求。

重視國防教育是中華民族寶貴歷史經驗和優良傳統。國無防不立，民無防不安。重視國防教育是中華民族生生不息、繁衍發展的重要保障，體現了中華民族的歷史智慧。《孫子兵法》開篇將“道”列為“五事”之首，曰“道者，令民與上同意也”，意為軍事戰略的政治基礎是百姓與國家同心同德，這是決定戰爭勝利的關鍵。幾千年來，中華民族形成和發展了“居安思危”“寓兵於農”“富國強兵”“愛國教戰”等傳統軍事思想，國防教育滲透於傳統社會方方面面。正是在重武備、重教化的思想指導下，中華大地消除了多次外敵入侵帶來的戰禍，為中華民族的繁衍生息提供了基本的生存條件。

重視國防教育是應對世界百年未有之大變局的戰略之舉。當前，世界百年未有之大變局加速演進，大國間戰略競爭呈上升趨勢，我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量等問題更加凸顯，反分裂斗爭形勢嚴峻復雜，“台獨”分裂勢力及其分裂活動嚴重威脅台海安全穩定、破壞兩岸和平統一。斗爭越是尖銳，越需要發展人民戰爭戰略戰術，打造強大戰略威懾力量體系。隻有全社會具有牢固的國防觀念，保持強大的國防動員能力，我們才能有效捍衛國家主權、安全、發展利益。

重視國防教育是做好軍事斗爭准備的題中之義。當今世界霸權主義依然橫行，和平與發展面臨挑戰，發生戰爭的因素遠未消除。中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量，但我們一刻也不能放鬆做好軍事斗爭的准備。現代化戰爭既是軍事、經濟、科技等硬實力的較量，更是全民精神意志、國防動員能力等軟實力的較量。加強和改進新時代全民國防教育工作，就是要把愛國主義精神熔鑄於人民血脈之中，增強全民國防意識，凝聚起強國興軍的磅礡力量。

深刻把握福建特殊區位特殊職責使命，賡續優良傳統、強化擔當作為

福建地處改革開放第一線和對台工作最前沿，在國防工作大局中肩負著重要使命。我們要發揚福建全民國防教育優良傳統，科學把握福建在全民國防教育工作大局中的職責使命，更好擔負起歷史重任。

福建具有全民國防教育的光榮傳統。福建是紅色沃土，是英雄輩出的搖籃。福建是全國著名的革命老區，國防教育歷史悠久、根基深厚。早在第二次國內革命戰爭時期，中央蘇區和閩東蘇區廣泛開展思想政治動員和“擴紅”運動，上杭縣才溪鄉成為中國革命史上第一個“擁軍愛民模范鄉”。抗日戰爭時期，中國工農紅軍北上抗日先遣隊率先在福建打出北上抗日旗號，廣泛動員人民群眾積極抗戰。新中國成立以來，福建省各級黨委和政府始終把國防教育、擁軍支前作為“一把手工程”和黨委班子重大政治責任，廣泛深入開展思想發動、政治動員。改革開放以來，福建把國防教育列入黨委、政府每年重點工作，進一步強化全民國防意識。

福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平同志在福建工作期間，高度重視、親自推動國防教育和雙擁工作，提出一系列前瞻性理念，作出一系列開創性實踐。1991年1月，新中國成立以來第一次全國雙擁工作會議在福建福州召開，時任福州市委書記習近平同志賦詩《軍民情·七律》相賀，以“難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍”表達了擁軍愛民的深切情懷。在歷屆省委、省政府的推動下，在駐閩各部隊積極參與下，軍政軍民團結不斷鞏固，福建雙擁工作不斷“爭第一、創唯一、樹標杆”，取得了全國雙擁模范城“滿堂紅”“五連冠”的金字招牌。

福建全民國防教育取得顯著成效。黨的十八大以來，福建深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，持續在體制機制、基礎建設、重點群體、方式方法上出實招、用實勁，推動全民國防教育不斷取得新進展新成效。持續優化國防教育體制機制，創新設立福建省國防教育中心，將全民國防教育納入經濟社會發展總體規劃，修訂《福建省國防教育條例》，建立健全聯席會議、請示報告、檢查考評等工作制度。持續完善國防教育基礎建設，在全國率先開展英雄烈士紀念設施整修提升專項行動，建設省級以上國防教育基地131個，其中國家級國防教育示范基地14個，設立福建革命軍事館、福建省愛國主義教育基地數字展館。持續加強重點群體國防教育，省委常委會帶頭開展國防理論專題學習，開展全省軍分區（警備區）黨委第一書記黨管武裝工作述職等活動，實施在校學生國防教育和軍事培訓。持續創新拓展教育方式方法，把國防教育納入省級文明縣（市、區）評選，組建優秀退役軍人宣講團，廣泛開展“愛我人民愛我軍”等主題宣傳活動，推出“紅色三絕”系列電視劇（《絕命后衛師》《絕境鑄劍》《絕密使命》）、電影《古田軍號》等一批影響廣泛的紅色文藝精品。

福建在全民國防教育中面臨新職責新使命。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興要求我們以更加強烈的歷史使命感扎實推進強國強軍事業。我們要一以貫之、持續推進學習宣傳貫徹習近平強軍思想、習近平總書記關於加強全民國防教育的重要指示，在更高政治站位上深化全民國防教育工作，為如期實現建軍一百年奮斗目標貢獻福建力量。要聚焦備戰援戰，全面提升全民國防觀念、匯聚強國興軍磅礡力量，展現福建更強的政治擔當，最大限度調動全省人民投身國防的熱情，為捍衛國家和民族利益、實現中國夢強軍夢筑基蓄勢、提供支撐。

大力加強新時代全民國防教育工作，堅持綜合施策、推動高質量發展

新征程上，我們要進一步增強做好全民國防教育工作的責任感和使命感，推動全民國防教育高質量發展。

發揮特色優勢，筑牢全民國防教育思想根基。發揮福建優勢，用好福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、科研院所、高校等研究力量，深入研究闡釋習近平強軍思想，傳承弘揚習近平同志在福建工作期間關於國防教育的重要理念和重要實踐。發揮福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優勢，持續推進愛國主義教育基地、全民國防教育基地“上網工程”，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導人們堅定理想信念、強化憂患意識、增強國防觀念。

堅持分類施教，推動全民國防教育實現全員覆蓋、全區域拓展。深入實施全民國防教育重點培固工程，突出“關鍵少數”，把國防教育納入黨委（黨組）理論學習中心組學習內容等。突出青少年學生，將國防教育納入學校教育體系，深入開展“新時代新青年新作為”“紅色基因代代傳”等主題教育活動，指導建好國防教育示范學校，推動學校與駐地部隊結對共建。突出民兵隊伍，扎實抓好民兵和預備役人員國防教育，在教育整頓、軍事訓練和執行重大任務中培育戰斗精神、強化使命意識。堅持面向全民，扎實開展國家利益高於一切、富國與強軍相統一、軍民融合深度發展、依法履行國防義務等“四項教育”。

強化宣傳普及，營造關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍。八閩大地蘊積著豐富的歷史文化資源，先輩先烈參軍習武、保家衛國的光榮傳統是福建文化的重要組成部分。福建要充分發揮這些優勢，統籌新聞宣傳、文藝宣傳、典型宣傳和社會宣傳，增強廣大干部群眾參與國防建設的思想自覺和行動自覺。常態化開展全民國防教育主題宣傳，持續推出系列新聞作品、文藝精品和融媒體產品﹔發揮先進典型示范引領作用，選樹福建“國防人物”“最美退役軍人”“最美擁軍人物”等先進典型﹔區分不同年齡、不同層次、不同群體，建立分眾化教材體系，加強國防教育講師隊伍建設，深化國防教育（軍事理論）專職教師能力培養，為全民國防教育提供支撐。

健全制度機制，構建高效順暢的全民國防教育工作體系。堅持黨管全民國防教育的根本原則，壓緊壓實各級黨委（黨組）主要領導第一責任人政治責任，構建完善省市縣鄉村上下貫通、各地區各部門協同配合、軍地社會內外聯動的立體工作網絡。深化全民國防教育組織機構建設，強化力量配備，健全完善各項工作制度，形成黨委主導、宣傳部門牽頭、部隊支持、有關部門落實、群團配合、群眾參與的工作格局。

（作者為福建省委常委、宣傳部部長）

《 人民日報 》（ 2023年09月04日 第 13 版）

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