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“四好农村路”助力乡村振兴

福建省公路事业发展中心主任胡玉库:推动“四好农村路”高质量发展  筑就八闽乡村振兴路

兰志飞 郑窈
2022年10月21日11:50 | 来源:人民网
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主持人:大家好,这里是“‘四好农村路’助力乡村振兴”在线访谈。今天做客人民网福建演播室的嘉宾是福建省公路事业发展中心主任胡玉库。胡主任,您好,欢迎您。“四好农村路”是一项民生工程、民心工程、德政工程。您能介绍下福建省“四好农村路”的基本情况吗?

胡玉库:好的。党的十八大以来,福建省委、省政府连年将“四好农村路”建设列入“为民办实事”项目,交通运输部门会同各地党委政府积极贯彻落实。截至2021年底,全省农村公路通车里程达9.4万公里,实现了建制村100%通客车,97%的乡镇通达三级及以上公路,80.6%以上的乡镇30分钟上高速,超60%的建制村通达双车道公路。

福建省公路事业发展中心主任胡玉库做客人民网福建演播室。人民网兰志飞摄

福建省公路事业发展中心主任胡玉库做客人民网福建演播室。人民网 兰志飞摄

主持人:“四好农村路”的高质量发展,取得了实实在在的成效,也有力服务了乡村振兴战略的实施。胡主任能给我们具体介绍下吗?

胡玉库:多年来,福建交通运输系统将“四好农村路”作为实施乡村振兴战略的有力措施,按照“建好、管好、护好、运营好”的要求稳步推进。

建好农村路。以服务小城镇集聚、人口集中建制村产业发展为目标,先后编制了农村公路网规划、农村公路中长期发展纲要,实施“镇镇有干线”“乡镇便捷通”“百乡千村提升”等工程,优化基础设施网络。

管好农村路。把“四好农村路”纳入地方政府乡村振兴工作考核,开发省市县乡村五级业务协同、信息共享、高效实用的智慧农村公路管理平台,“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路管养架构基本形成。

护好农村路。开展日常保养提质年、最美乡村“福”路品牌创建等活动,截至2021年底,农村公路日常养护覆盖率达到100%,按“六标准”养护目标提升了3万多公里农村路。

运营好农村路。以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的农村客运网络基本形成,县、乡物流节点覆盖分别达到100%和91.3%。

福建省公路事业发展中心主任胡玉库接受人民网专访。人民网兰志飞摄

福建省公路事业发展中心主任胡玉库接受人民网专访。人民网 兰志飞摄

主持人:这些成绩的取得都离不开福建省交通运输系统的积极探索创新。我们了解到,2017年,福建省率先在全国推行农村公路“路长制”和乡村道专管员制度,能给我们介绍下这两项机制吗?

胡玉库:好的。“路长制”将“四好农村路”纳入各级政府绩效考核,强化各级政府职责落实。设立县、乡两级政府路长办公室和县、乡、村三级路长。建立了“531”路长运行保障体系、“211”考核监督体系,压实地方政府责任。另一方面,我们同步建立了乡村道专管员制度。根据乡镇辖区内乡村道等级、数量等实际情况,通过政府购买服务方式选任乡村道专管员1960名,有效解决了乡镇一级管理“挂空挡”问题。这两项制度实施以来,部门联动更为顺畅,乡村道管理力量得到充实,农村公路的路容路貌得到了明显改善。除了这两项机制,我们还在全国率先推行农村公路灾毁保险制度、养护资金投入挂钩考核机制等。

主持人:这些创新举措也给福建省农村公路高质量发展带来了强劲动能。比如,福州鼓宦线跻身全国首批“十大最美农村路”。平潭北部湾生态廊道获评交通运输部“我家门口那条路——最具人气的路”。这些年,农村公路在示范引领方面还取得了哪些成效呢?

胡玉库:目前,全省累计创建9个全国“四好农村路”示范县、1个全国示范市域、33个省级示范县、246个示范乡。并从2021年起,每年打造1000公里美丽农村路,每年择优推选一批“最美乡村福路”,充分发挥美丽农村路引领农村人居环境改善作用,推动美丽农村路“串珠成链”,不断推进示范提质扩面。

主持人:对于这些养护成效,省级层面采取了哪些措施来巩固建设成果?

胡玉库:首先,我们加强规范养护指导。省级编制“四好农村路”标准化指南,推进农村公路养护实现“路面完好、路缘清晰、标识醒目、设施完善、排水通畅、路域洁美”的目标。我们还开展专项行动。开展日常保养提质年、桥梁专项核查等活动,实行省、市、县三级养护“红黑榜”制度,推动农村公路养护工作落实。同时,还强化了路况考核。将农村公路病害调查及路况评定列入绩效考核,建立省级路况自动检测抽查机制,全省农村公路优良中路率89.3%,有效稳定路况水平。还有一点非常重要的,就是发动群众参与。印发《农村公路建设养护“阳光工程”实施意见》,发挥群众监督力量和民间协调功能,提升工程质量。省级开展“乡村振兴四好路先行”主题宣传活动,广泛宣传“家乡情·幸福路”感人事迹,吸引广大群众积极参与。

主持人:让群众参与共建,也让群众共享“四好农村路”高质量发展带来的红利。接下来在推进“四好农村路”,助力乡村振兴这项工作上还有哪些规划?

胡玉库:今年,福建省委省政府继续将“实施四好农村路”列入为民办实事项目,截至8月底,已提前超额完成年度计划。下一步,我们将再接再厉,砥砺前行。

首先,我们要持续开展路网提升。进一步加强县道和“三产路”提级建设,推进公路与产业融合发展,强化对乡村振兴和城乡一体化的保障。加快构建覆盖广泛、普惠公平、便捷高效的农村公路网络。

其次,是提高安全管养水平。加强农村公路技术状况检测评定,提高农村公路管养专业化、机械化、规模化水平。加大农村公路治超力度,提高防灾抗灾能力,保障群众安全出行。

最后,要重视提升农村运输保障服务。提升农村公路沿线服务设施,利用现有资源,拓展开发停车、充电、休闲、观光等服务功能。健全县、乡、村寄递服务体系,推进客货邮融合,提升农村物流信息化、智能化水平,提高农村物流配送效率。

主持人:农村因路而美,农民因路而富,产业因路而兴。农村公路为全面实现乡村振兴、建设新福建夯实坚实交通保障基础,再一次感谢胡主任做客我们的演播室,谢谢您。

(责编:易雪妍、张子剑)

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