互联网时代，流动是常态，“虚拟社会”俨然成为现实社会之外的“第二社会”。如何顺流而动，顺势而为，加强和改进对流动党员的教育、管理和服务，夯实党的基层基础、巩固党的群众基础，是党的建设面临的一个重大课题。对此，党的十八大明确提出：“创新基层党建工作，夯实党的执政基础”，“改进对流动党员的教育、管理、服务”。
    永定县运用当地著名的“世遗”土楼品牌，结合客家情缘，在互联网上探索建立了福建省第一个基层党支部——“土楼e支部”，打破时空界限和单位壁垒，实现“实体支部网络化，网络支部实体化”，成为基层党建特别是流动党员教育管理的创新样本，现已在龙岩全市推广。值得一提的是，88年前，这里还诞生了福建省第一个农村党支部。

    （一）信息化发展带来新挑战。信息网络的开放性、分散性打破了层级化、单向度的信息传递方式，互联网即时传送，一点发出、全面覆盖的特点保证了信息有条件及时传递到每一个基层党组织、党员和群众那里，依靠传统信息传播建立起来的组织架构、工作模式受到更直接性、离散化、个性化信息传播形式冲击。[详细]
    （二）基层党组织分布出现新格局。据中组部有关数据表明，截至2010年底全国有农民工2.4亿，其中流动党员300多万，约占党员总数的3.8%。由于流动人口增多的初期，在流出地和流入地之间尚未建立准确的对接机制，流动党员去向难掌握，组织关系难接转，党员身份难确认，造成党员的组织管理难落实，活动难参与、作用难发挥，大量的流动党员游离于党组织之外。市场经济相伴随的人口流动和职工管理变革成为新时期普遍的社会现象，剧烈冲撞着原有的社会管理模式，也给基层党组织的组织覆盖、组织管理等基层党建工作提出了新的要求。[详细]
    （三）党员权利诉求出现新变化。改革进入“深水区”，人们普遍希望更好地表达和享受民主权利，分享改革开放成果，这深刻地影响到党员的权利意识。流动党员长期在外创业就业，必然会遇到一些困难和问题，更渴望党组织的关怀温暖。信息技术具有普遍覆盖、即时发送、组织便捷等特点，给党组织开展党员教育、管理、服务预留了较大空间。[详细]
    （四）大学毕业生流动党员成为新群体。相当部分的大学生党员毕业后，由于就业地的不确定，或者就业单位没有建立党组织。就永定而言，全县就有960多名大学生流动党员。这些正处于朝气蓬勃，在学校积极要求进步，走向社会后如果长期得不到党组织的关爱，党员身份就会冷漠，党性意识淡化，党员的先锋模范作用难于发挥。这些青年政治表达意愿强烈，长此下去，不但由于对党组织疏远而淡漠感情，甚至可能被其他组织拉拢成为“对立”，成为新的不安定因素，对未来的大学生党员和社会青年产生不利的导向作用。[详细]

    “土楼e支部”以大学毕业生流动党员为突破，从完善组织设置、强化教育管理、创新工作载体、健全服务机制等方面着手，实现流动党员教育管理服务在线化、常态化、制度化和实效化，打造无处不在、无时不有的温馨网络家园。[详细]
    （一）完善组织设置，搭架党组织与流动党员之间的“空中桥梁”。 科学设置组织。依托县党员服务中心成立了永定县大学毕业生流动党员党总支，将全县大学生流动党员组织关系转到党总支，按就业所在地一致、原籍乡镇相邻的党员安排在同一支部的原则，分设龙岩、厦门、广东等46个流动党员党支部。配强支部班子。指导各党支部及时选好配强党支部班子成员，负责召集、管理、教育党员以及加强网络党支部的各项制度建设。建好联络员队伍。安排年龄、兴趣爱好、学识水平与他们相近的选调生、大学生村官作为支部联络员，负责指导支部开展学习教育活动，指导党支部书记开展网上党建活动。目前，纳入管理的大学毕业生流动党员有1278名。[详细]
    （二）创新板块设置，实现“网络支部”到“实体支部”功能转化。针对年轻人熟悉网络、好用网络的特点，自行开发“土楼e支部”网络管理平台，将实体党支部和党员的简明信息映射到网络上，为基层组织和党员群众提供及时、有效的全方位服务。“土楼e支部”网站不但具有普通党建网站的平面属性，而且更加突出互动性、开放性和立体性，突出“四类模块”功能，发挥网络管理平台作用，实现“实体支部网络化、网络支部实体化”。目前，通过网站、QQ群、实体等召开组织生活会85场次。[详细]
    （三）健全管理机制，实现“网下管理”与“网上管理”双向互管。为切实加强服务机制建设，县委组织部制定了《永定县大学生流动党员网络党支部管理办法（试行）》，以实名认证、积分管理、民主管理等为主要内容，对大学毕业生流动党员过网络化组织生活作出明确规定，确保网络党支部管理有效、运行有序，为大学生流动党员网络化管理提供了制度保障。[详细]
    （四）注重党内帮扶，实现“组织管理”与“人文关怀”有机结合。健全完善党内帮扶关怀机制，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强了流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。关心生产生活，服务创业就业，解决实际困难，有针对性地为党员群众提供专业化、人性化、便捷化的服务。[详细]

    ““土楼e支部”，网上党建的新探索，创新了党组织设置模式，开辟了基层党建新阵地；创新了党员教育管理方式，增强了党建工作实效；创新了党内沟通联系渠道，发挥了党员主体作用；创新了党内关怀帮扶机制，提高了党组织凝聚力,深受广大流动党员的欢迎，引起新华社、中央电视台等新闻媒体高度关注，同时，也得到了中央、省、市组织部门的充分肯定。中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际，副部长王秦丰，福建省委常委、组织部长姜信治等领导作重要批示。[详细]
    （一）党员情感得到回归，党员身份认同感增强。党员先进性和纯洁性的保持，党员先锋模范作用的发挥，是建立在认可自己“姓”党，即有党员意识的基础上。“土楼e支部”的建立，使许多党员“游子”有了回归“家”的感觉，有了前行的正确方向，有了发挥作用的平台，党性意识大大增强。[详细]
    （二）组织管理效率提高，成本明显降低。传统的大学生流动党员管理，是归原籍党组织管理。网络支部的建立，突破传统组织设置的时空界限，“网上缴纳党费”、“网上接转组织关系”、“网上票决”等栏目的开发，大大提高了支部的办事效率，节省了流动党员的时间，增强了灵活性；而“网上党校”、党建手机报和党员“微课堂”的开办，把学习课堂搬到每个党员的“家”中，党员学习的积极性提高；党组织开展活动，布置任务，也不再局限于传统的集中动员，层层传达，党组织和党员的联系，不受时空的限制，党组织的管理成本大大降低。[详细]
    （三）党组织服务功能创新，吸引力凝聚力增强。“土楼e支部”设置，是根据大学生流动党员的特点、专长而专门打造的。为此，“土楼e支部”创设了各种发挥大学生流动党员作用的各种载体，使他们有才必用，有能必施，有长必展，有为必作。[详细]

    （一）提高党建工作科学化水平，必须主动顺应时代要求。互联网是当今最先进的组织技术和手段，以其独有的开放、虚拟性和强大的传播、组织功能，构建起了一个多元化的“网上世界”。我们党作为先进的执政党，必须主动整合运用人类智能的最新成果，积极把互联网引入党的建设，使党建工作始终与时代发展同步。从“土楼e支部”实践中看到，通过“e支部”学习平台丰富的内容，改革了传统的领导念报念文件的枯燥呆板无味单一的学习方式和学习内容，而随时更新的时政要闻、重大事件，要求党员学习的重要文件，会在最短的时间、最快的速度传达到每个党员，改变了传统的层层开会学习传达的方式，学习效果、学习效率的提高都是过去无法比拟的。[详细]
    （二）网络党组织建设为优化执政方式、创新社会管理提供了新载体。随着改革的不断深化，社会变迁加剧，社会群体不断分化，各种社会矛盾加剧。特别是城市化的发展，大量的人口涌向城市，就业、竞争、工作生活压力大大增加，同时信息社会的发展，人们的思想观念又相当活跃，民主意识不断增强。要求党组织真正担负起社会管理领导核心的责任，不断提高社会管理能力，创新社会管理的方式方法。据不完全统计，大学生流动党员在“土楼e支部”的带领下，共开展了1200多人次的创先争优活动，办好事实事1600多件。实践证明，把分散各地的流动党员通过网络凝聚起来，充分调动党员的积极性、主动性，发挥党员的主体作用，能不断提高各级党组织和党员联系服务群众的能力和水平。[详细]

    “党员e家” 温馨之家
    ”作为我省第一个网络党支部，永定“土楼e支部”在网上开展多项活动，解决了回迁大学生党员管理落实难、活动参与难、作用发挥难等问题。省委组织部提出，要为流动党员营造无时不在、无时不有的温馨家园。为此，龙岩市将网络平台命名为“党员e家”，顺应信息时代要求，逐步将服务对象扩大到所有流动党员，使党的声音在互联网上唱响。[详细]
    闽西老区龙岩：建“党员e家” 聚流动党员
    福闽西老区龙岩市与时俱进，创建“党员e家”网络管理平台，用新媒体手段，为漂泊各地的流动党员打造一个“无处不在、无时不有的温馨家园”。截至7７月15日，“党员e家”开通仅3个多月，各网络支部入驻党员4100多人，收缴党费9.3万元，点击率排名列全国同类网站之首。龙岩市委组织部相关负责人介绍说，“党员e家”还将继续强化教育管理服务功能，进一步实现建成流动党员“温馨家园”的目标。一要加强制度创建，明确参与主体的权力和义务、职责和分工等；二要创新服务功能，完善法律咨询、法律援助、劳动技能培训、创业培训、创业资金政策扶持等；三要创新组织生活，在各支部班子健全的基础上，积极指导开展开放式的组织生活，引导流动党员参加线上、线下活动；四要拓展覆盖面，开发操作更为便捷的手机客户端，将“党员ｅ家”工作面拓宽覆盖到全市非公企业支部。[详细]
    龙岩市着力打造指尖上的红色堡垒
    龙岩市委在广泛深入调研的基础上，探索流动党员教育管理服务新模式，按照“流动有序、异地有家、管理有章、指导有方”的原则，打造龙岩市“党员e家”网络管理平台，探索流动党员教育管理服务信息化、网络化、科学化的新途径。党员e家还积极探索健全、完善党内帮扶关怀机制，增强了党组织的凝聚力和向心力，增强了流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。敢为人先，求实创新。如今，闽西红土地上创立的“党员e家”，正成为外出流动党员心中无处不在、无时不有的温馨家园！[详细]

    全国党建研究会副秘书长、中组部党建研究所副巡视员　陈东平
    ”土楼e支部”的做法，是永定县基层党建的一个创新和有效的做法．也体现了我们党员队伍建设、党员教育 管理，特别是流动党员教育管理管理的应用价值，值得在更大的范围内进行推广、应用，也值得进一步宣传，让更多的基层党委以及更高层次 的党组织吸收、借鉴、学习永定这样好的经验。[详细]
    全国党建研究会副会长　卢先福
    福建龙岩市永定县“ 土楼e支部”是新形势下加强流动党员教育、管理、服务的很好的方法。“土楼e支邯”作为大学毕业生流动党员管理新模式具有推广价值。永 定县针对大学生流动党员创建“土楼e支部”，加强了大学生流动党员的教育、管理和服务，提高了党建科学化水平，得到了上级领导的充分 肯定，受到了社会各方面的广泛关注。“土楼e支部”具有扩大推广价值，也可以将外出务工经商的非大学毕业生流动党员都纳入“土楼e支部 ”管理，增进流动党员之间的交流，加强对流动党员的教育营理。同时，党员在线教育、网上党校等新模式，值得在党政机关、企事业单位进 行广泛推广。[详细]
    全国党建研究会顾问、中央党校研究生部原主任　蔡长水
    “土楼e支部”创造了一个新的形式。“土楼e支部” 是在新的形势下，在党员教育管理和党的组织生活方面创造了一种新的形式。传统的做法是把支部建在企业、建在机关、建在学校、建在连队 、建在农村，党员在哪里工作，支部就建在哪里。但是，现在新的形势下，劳动就业形式变了，变得多元化、多样化了，造成了党员教育管理 和党组织生活面临许多新的问题。现在．永定县委探索和创造了一个网络支部，在网上开展组织生活，在网上进行党的活动，给我们党的基层 组织建设提供了一个好的组织形式，解决了一些买际问题。[详细]