今年春節假期，福建長汀接待游客近76.17萬人次，同比增長31.9%，實現旅游收入6.19億元，同比增長38.1%。將四大街區依據其歷史風貌，打造成各具特色步行街，並將美食、購物業態為主的單業態模式向融合藝術、文創、文博、旅游、演藝的多業態融合模式發展﹔全縣50多家由“歷史建筑”修繕活化利用的民宿，平時幾乎處於滿房狀態，節假日更是一房難求……

這是自2022年來，福建省住房和城鄉建設廳把長汀縣列為廳縣城鄉建設管理綜合試點工作以來，取得顯著發展的一個縮影。

據了解，福建省住房和城鄉建設廳以“深學爭優，敢為爭先，實干爭效”行動為抓手，以試點工作為契機，充分發揮廳縣專班政策、項目、資金、技術等優勢，打通廳、縣之間通道，精准施策、全面系統地解決、補齊長汀縣在城鄉建設管理中的短板弱項，積極探索廳縣專班共推城建品質提升、多元主體合力共創縣城更新樣板的“長汀模式”。

高位推動，強化全要素保障

“目前，省內華僑大學、廈門大學、省規劃院等高校專家團隊和專業團隊時常帶隊到我縣指導，為我們編制規劃方案等提供了強大技術支撐。”長汀縣住建局蔡寧峰局長介紹。

據悉，自試點以來，福建省住房和城鄉建設廳在技術團隊支撐、方案編制指導等提供全要素保障，不僅推動省內高校專家團隊和專業團隊為長汀縣服務，還在省住房和城鄉建設廳牽線搭橋，推動長汀縣主動與對接南京大學、中規院等院校建立校地合作，開展駐點服務，培育培訓專業人才。在指導規劃方案上，指導制定了污水管網建設2035年遠景規劃﹔在駐村落地上，推動閩台鄉建鄉創合作項目，通過駐村調研陪護及鄉情村情民俗等現狀調研，編制提升規劃方案。

突出重點，推動全方位提質

行走在並不寬闊的店頭街內，青石板上映襯著一道道光影，游客摩肩接踵，兩側商鋪的特產琳琅滿目，現做小吃散發出陣陣香氣。身著多種民族服飾的游客穿梭在街巷，身上的銀飾在舉手投足間輕搖慢晃叮當作響……這條明清古街是中國歷史文化名街、國家級旅游休閑街區，是游客打卡地。

自試點以來，長汀縣城建品質的提升不止於此——

城市品質穩步提升。在專班的指導下，編制海綿城市、城市更新專項規劃，投入38億元實施170個城市建設品質提升項目、70個城市重點建設項目、48個老舊小區改造項目﹔新建一座面積5.2公頃的生態公園，新建提升8座口袋公園，提標一級A新建日處理規模4萬噸污水處理廠1座，新建改建城區污水管網68.7公裡，雨水管網30.25公裡，新建垃圾焚燒發電廠一座﹔新建人行天橋1座，新建改造道路26.9公裡，新建改造停車場4個，新增停車位756個，利用通達度較高的街巷新劃線514個停車泊位，有效緩解停車難問題。

名城記憶活化傳承。長汀縣在縣城更新中加強歷史文化保護，將古與今有機融合，把歷史文化融入現代生活，讓歷史文化與現代文明相映生輝。該縣水東街歷史文化街區是國家歷史文化名城四大歷史文化街區之一，也是紅色小上海的核心街區。為充分挖掘水東街“紅色小上海”所在地優秀歷史文化，改造過程中，在歷史建筑修繕上，堅持“修舊如舊”，重現“紅色小上海”﹔在歷史文化傳承上，突出講好原中央蘇區經濟中心地位故事，激發原住民的自豪感。

傳承煙火氣。留住原住民，才能更好地傳承煙火氣。長汀縣採取“共商、共建、共享、共贏”模式，不僅帶來原住民等多元力量的參與，也迎來新設施、新業態、新住戶、新場景。如水東歷史街區形成四“老”更新經驗，即保留老建筑、老居民（原住民超過90%）、老業態（超過75%）、啟用老工匠，保護更新水東街、宋慈路等，留住街區“煙火氣”。

輻射帶動，實現全領域增效

“現在空中雜亂無章的‘蜘蛛網’不見了，市容市貌更干淨了，在街面上心情更舒暢了。”家住水東街的李阿姨感慨地說。

在試點中，當地秉承“在城建品質提升中，不僅要延續城市‘根’與‘魂’，更要落腳於百姓‘幸福感’”的理念，建設美麗宜居城市。

城市管理更智能。長汀縣已逐步形成了城市部件數據、城市地形數據、城市三維模型等共享應用至31個部門，形成城市“一網統管”應用場景閉環。目前共實現70余個系統平台智能化建設，平台運行以來共受理7大類、150小類部件類問題和10大類、180小類事件類問題案件118609件，已處置116052件、處置率97.84%。

人民生活更幸福。據統計，2022年以來，長汀城區居民收入從原來33502元提高到34996元，長汀古城旅游收入由585.91億元提高到867.11億元，第三產業產值由162.2億元提高到174.5億元，汀州古城已經成為龍岩市域第一大游客聚集地，呈現高速增長態勢。

綠色建筑已在推廣。兩年來，長汀縣民用建筑項目34個，有27個為綠色建筑項目，竣工民用綠色建筑面積佔竣工民用建筑比重為79.41%，完成公共建筑節能改造面積約9.4萬多平方米。2022年以來，該縣竣工民用建筑項目34個，設計及施工階段均100%執行節能強制性標准。其中30個為綠色建筑項目，竣工民用綠色建筑面積佔竣工民用建筑面積比重為98.57％。2022年，改縣開展縣城核心區綠色低碳省級試點工作，建設完成碳達峰碳中和數據平台，推動縣城建筑和基礎設施用水、用電、用氣信息共享，推動城市照明、重點公共建筑逐步實現能耗在線監測，開展既有建筑節能改造、光伏建筑一體化和綠色農房等試點工作，助力長汀推進城鄉建設碳達峰工作。兩年來，完成既有建筑節能改造面積8201.01㎡。在推廣可再生能源的建筑應用方面，利用工業廠房等安裝建筑屋面分布式光伏約65000㎡。

高效創建省級生活垃圾分類試點。在城區內的15個村（居）建設垃圾分類屋（亭）127座，簡易投放點91個，城區123個公共機構和174個公共場所全面實行生活垃圾分類，分類可回收垃圾7391噸、廚房余垃圾5804噸、其他垃圾22014噸，城區垃圾分類覆蓋率100%。

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