未成年人保護是一項周期長、慢變量且需要社會各方攜手合力支持的系統工程。2023年6月，泉港區人民檢察院聯合泉州市人民檢察院在泉港區涂嶺鎮汶陽村設立“刺桐花”鄉村工作站，不但打通了檢察機關對未成年人關愛保護的“最后一公裡”，也開拓了基層群眾參與未成年人保護的新渠道。

以工作站為紐帶 多方位維護權益

與留守兒童父母溝通交流。泉港區人民檢察院供圖

加強與村兒童主任、婦聯主席及基層未成年人保護工作者的溝通交流，摸排有關未成年人特別是農村留守兒童、困境兒童，積極開展司法救助、心理疏導，並會同相關部門開展多元化幫扶。

摸排建檔，跟進管理。指導村居開展留守兒童摸底建檔工作，建立留守兒童檔案103個、困境兒童檔案17個，因人施策，定期開展走訪工作，督促留守兒童監護人或受委托照護人認真履行監護主體責任或委托照護責任，確保不發生兒童脫離監護單獨生活的情況﹔督促引導外出務工父母通過電話、視頻、語音等方式，加強與農村留守兒童的親情溝通。

能動履職，綜合救助。將排查出的生活困難留守、困境兒童建議民政部門納入救助對象，錄入全國兒童福利信息系統，給予最低生活保障，充分保障困難兒童的生活救助，為困難留守、困境兒童家庭消除后顧之憂。截至目前，已納入城鄉低保事實無人撫養兒童救助32人。

多方聯動，合力保護。與兒童之家聯合開展關愛留守兒童活動，組織35名留守、困境兒童參觀黃素石樓、涂坑古民居等，開展“學家風·揚美德”研學活動，為小朋友送去書包、課外書等學習用品，勉勵孩子快樂學習，增強他們的社交能力和歸屬感。

以工作站為陣地 高質量普法宣傳

將辦案實際與法治教育相結合，梳理總結辦理的涉鄉村地區未成年人案件情況，調研群眾反映強烈的鄉村法治教育需求和表現突出的未成年人保護問題，針對性侵害未成年人、暴力傷害等突出問題，結合鄉村實際，制定普法方案。

多措並舉，共建共治。通過“泉港檢察”“泉港半邊天”等公眾號和“福蕾行動”等宣傳專欄，定期發布未成年人保護相關信息，閱讀量達2000余人次。同時，結合“505微公益”關愛留守兒童活動等，通過集中設點、入戶走訪、開設普法課堂、舉辦夏令營等方式，教育留守兒童“我們的身體不容侵犯”，提高防范意識。

拓展載體，創新平台。在傳統的“我講你聽”單一形式基礎上，推出“海報展示、角色扮演、學法心願、走訪調研”等多種方式，增強法治課堂的趣味性，激發法治學習熱情，切實提升普法效果。同時，打造“檢事萌說”未成年人普法品牌，就“預防校園欺凌”“強制報告制度”等青少年法治題材制作宣傳短視頻，使孩子們聽得懂、記得牢，利用網絡在全區學校播放，做到日常學習和法治教育“兩不誤”。

舉辦檢察開放日活動。泉港區人民檢察院供圖

聚焦重點，全面覆蓋。對非檢察干警擔任法治副校長的偏遠教學點，做到有求必應。干警在了解學校的法治需求后，結合受眾年齡量身定制，從獨處時的自身保護、遠離校園欺凌、網絡安全等不同角度進行法治宣講，為學生提供“訂單式”法治課程，實現了所有鄉鎮全覆蓋、所有中小學校全覆蓋。截至目前，共舉辦“法治進校園”課堂33場，開展“法治進鄉村”宣傳活動12次，周末工作坊4場，發放宣傳制品及法律書籍千余冊。

以工作站為支點 分類別精准幫扶

注重對鄉村地區未成年人保護情況進行調研分析，對於涉未傾向性、趨勢性問題，積極向職能部門、人大代表聯絡站、黨委政府等建言獻策，促進鄉村地區未成年人保護源頭治理。

針對未達刑事責任年齡未成年人開展罪錯未成年人預防。通過公安警綜平台和檢察機關的統一業務系統，建立了由未成年人戶籍、家庭成員、涉案情況等信息組成的數據庫，並實施“三色預警”開展差異性幫教。黃色預警的普通關注﹔橙色預警的重點關注，視情專人跟蹤幫教﹔紅色預警的安排1至2人進行跟蹤幫教。截至目前，共將符合條件的167名未成年人納入數據庫，其中聯合相關部門對59名未成年人開展幫教，對11名符合條件的臨界未成年人納入了網格員幫教。

針對涉罪未成年人單親、重組家庭開展家庭教育指導。主動與青少年事務社會工作專業機構對接，為涉案監護人量身定制家庭教育指導措施，實現“一家庭一方案”，責令父母接受家庭教育指導並明確具體時間、時長和次數，引導其認真分析在教育孩子過程中存在的問題，改善教育方法﹔多抽時間與孩子相處，注重增進與孩子的溝通、交流﹔定期參加家庭教育指導活動，按時報告監護情況及孩子表現等。截至目前，共開展“一對一”幫教指導20人次，“一對多”家教輔導3場，涉未成年人案件中“家庭教育指導”覆蓋率已達100%。

開展家庭教育指導法治講座。泉港區人民檢察院供圖

針對被性侵的女童開展“護蕾行動”。聯合團委、婦聯等部門，成立專門幫教小組，進一步創新把心理修復前置，與阻斷侵害同步進行，通過優化流程、搶抓時間、植入專業，變單一辦案為深層次救助，助推涉案兒童真正走出“困”境。如，在一站式辦案中心取証，避免因反復詢問造成“二次傷害”﹔將取証地點轉移到婦幼保健院、婦女兒童活動中心等溫馨場所，由心理咨詢師陪同詢問，在潤物細無聲中減輕壓力、撫慰創傷。

把“刺桐花”鄉村工作站打造成辦好民生實事、創新社會治理的一張“金名片”，是泉港區人民檢察院積極融入未成年人保護社會支持體系建設的重要舉措，是延伸檢察履職空間、提升檢察履職質效的重要抓手，也是檢察機關將能動履職與服務中心大局相結合，通過資源共享、業務共推等方式，讓檢察職能向鄉村延伸、助力農村法治意識提升，加強留守、困境兒童、權益保護作出的積極探索。

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