經黨中央、國務院批准，第三輪第一批5個中央生態環境保護督察組分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5省開展為期1個月的督察進駐工作。

受理被督察地方生態環境保護方面的來信、來電舉報，促進邊督邊改、立行立改，是中央生態環保督察組進駐期間的一項重要工作，是推動解決群眾身邊突出生態環境問題的重要抓手。

邊督邊改，確保事事有回音、件件有著落

福建省福州市，中央第一生態環保督察組信訪間，信訪小組10多名工作人員正在忙碌。

“督察組第一時間向社會公開了聯系電話和郵政信箱，我們受理生態環境保護方面的來信、來電舉報，登記、審核后，及時轉交給福建省配合中央生態環保督察協調聯絡領導小組信訪工作組並持續跟進，確保事事有回音、件件有著落。”信訪小組負責人黃珊說。

記者在各督察組採訪時看到，受理來信、來電舉報並精准科學依法辦理的工作有序開展。

主動接訪，讓反映渠道暢通無阻。各督察組認真貫徹落實《中央生態環境保護督察工作規定》要求，進駐期間，分別設立並公開聯系電話和郵政信箱，受理被督察地方生態環境保護方面的來信、來電舉報。

邊督邊改，讓整改工作落實落細。收到群眾來信、來電舉報件后，督察組第一時間轉交地方黨委和政府，和被督察地方合力推進整改落到實處。

強化回訪，讓人民群眾安心放心。督察組不僅受理群眾來信、來電舉報，還強化電話和實地抽查回訪。

全部公開，讓辦理結果接受監督。當地政府在官方網站等渠道對外公開辦理結果，接受全社會監督。

“督察組和被督察地方堅持以人民為中心，高度重視群眾信訪舉報辦理工作，及時回應群眾生態環境訴求。截至2023年12月31日，各督察組共收到群眾來信、來電舉報19815件，受理有效舉報16700件，經梳理合並重復舉報，累計向相關省轉辦13441件。相關省已辦結或階段辦結11457件。其中，立案處罰1232家，立案偵查55件﹔約談黨政領導干部623人，問責黨政領導干部289人。”中央生態環境保護督察協調局有關負責人介紹。

立行立改，一大批群眾身邊的生態環境問題得到有效解決

中央生態環保督察組進駐以來，各地區各部門高度重視督察組轉交的信訪件，第一時間研判，第一時間交辦，第一時間整改。邊督邊改、立行立改，一大批群眾身邊的生態環境問題得到有效解決。

2023年11月25日，中央第一生態環保督察組接到舉報：福建省漳州市長泰區武安鎮官山村南坑礦區一處廢棄洗砂場內，自2022年11月起，外運來的紅色礦土在此處晾晒，運輸時揚塵嚴重﹔南坑礦區封閉多年，有大量建筑垃圾、污泥等被傾倒在此﹔該礦區存在盜挖石頭現象，破壞了礦山復綠。這一信訪件當即被受理。

2023年11月26日，長泰區委、區政府接到這一信訪件后，區領導立即帶隊到礦區核實，現場明確整改方案，兩天清運2300噸紅色礦土，完成場地清運等任務。這處廢棄洗砂場原為耕地，目前已有13畝土地實現復耕，后期還將有7畝土地復耕。截至11月30日，整改任務基本完成。為防范類似問題反彈，長泰區對這片場地採取視頻監控、加大巡查等措施，避免傾倒垃圾、渣土及盜採現象再度發生。

在河南省，有群眾反映“駐馬店市新蔡縣澗頭鄉徐棚村有一養殖戶的養牛場設在村中間的居民區，臭氣熏天、污水橫流”﹔在海南省，有群眾反映“海口市龍華區一家餐飲店每天早上佔街經營，遺留大量垃圾”﹔在甘肅省，有群眾反映“白銀市會寧縣北關綜合廣場噪聲擾民”﹔在青海省，有群眾反映“西寧市城北區經二路紫恆帝景花苑小區空地上建了個露天生活垃圾處理廠，有異味、蚊虫，影響周邊居民正常生活”……督察雙方合力推進，這些問題均得到妥善解決。

精准科學依法，禁止“一刀切”，不搞“運動式”整改

中央第一生態環保督察組進駐福建省期間，廈門市一位居民反映：“廈門市思明區蓮前街道東浦路一家饅頭店無專用煙道，每天凌晨4點左右經營者開始在店門口炸油條，油煙直排擾民，19點至23點制作面食時機器噪聲擾民。”

思明區城市管理局接到交辦的信訪件后，立即會同區市場監督管理局和蓮前街道，開展現場核實處置及督促整改。“我們在現場處理過程中發現，這家饅頭店的經營者是名聾啞人，我們正在協助這名經營者辦理殘疾証，以后他能獲得一些福利補貼。”思明區城市管理局東坪山中隊副中隊長祁海濤說。對此，附近社區居民林寶玲表示：“群眾投訴的問題不僅得到了處理，而且處理得比較人性化。”

邊督邊改，解決問題，既要有力度、有速度，也要有溫度。

在第三輪第一批中央生態環保督察正式開始前，中央生態環保督察工作領導小組辦公室專門致函被督察地方，明確禁止搞“一刀切”和“濫問責”。要求有關省在督察進駐期間，應堅持穩中求進工作總基調，把握工作節奏，突出工作重點，精准科學依法推進邊督邊改。對於督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題，既要認真核實、堅決整改，切實解決群眾反映突出的生態環境問題﹔也要依法依規、實事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運動式”整改。

在被督察地方，各地區各部門統籌經濟發展、民生保障和生態環境保護，對接辦的群眾信訪舉報問題，堅持分類處理、標本兼治，做到信訪件不查清不放過，問題不整改不放過，對能夠馬上整改的環境信訪問題，立行立改﹔對短期內難以整改到位的問題，深入調查研究，制訂整改方案，逐項明確整改時限、責任單位和人員，同時採取公示公告、座談、走訪等形式，讓群眾第一時間知曉。

各地還杜絕層層扣減辦理時間，保障信訪件辦理的時效與質量。“收到中央生態環保督察組轉交的每一批信訪件后，全組工作人員第一時間研判情況、精准分類、轉到具體承辦單位，爭分奪秒完成省級流轉。”福建省配合中央生態環保督察協調聯絡領導小組信訪工作組有關負責人介紹。

《 人民日報 》（ 2024年01月17日 第 14 版）

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