產業政策是推動經濟發展的重要宏觀政策工具，是統籌發展和安全的重要結合點。本期大家談刊登3篇稿件，討論產業政策在補短板、筑優勢、促融合等方面的積極作用，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平、加快建設現代化產業體系集智聚力。

　　——編  者  

　　

　　補強產業鏈短板

　　韓  鑫

　　不久前在東部沿海省份採訪，兩家制造企業的轉型令人印象深刻：一家傳統鋁加工企業進軍高端航空材料領域，不做“大路貨”，專攻“高精尖”，營收持續上漲﹔另一家主攻半導體新興材料，持續加大研發投入，下大力氣攻克“卡脖子”技術難題，在市場上脫穎而出。

　　補鏈強鏈，為企業提供了突圍破局的機遇。往大了看，產業鏈的韌性和完整性關系發展大局。我國產業政策著眼於提升產業鏈供應鏈韌性，聚焦關鍵核心技術攻關和產業基礎再造，致力於推動制造業總體保持安全穩定運轉。從山東印發工業母機產業高質量發展行動計劃（2023—2027年）、推動提升基礎制造能力，到河南出台新材料等28個重點產業鏈行動方案、著力打造7個萬億元級先進制造業集群，各地紛紛出台政策舉措，著力推動傳統優勢產業和新興產業突破突圍。補短板、鍛長板、強基礎、固優勢，成為我國各類產業政策的鮮明導向。

　　辯証看，短板可能是跳板，弱項或藏有潛力。優化產業政策實施方式，著力補強產業鏈薄弱環節，一個更加自主可控、安全可靠的產業體系必將為經濟高質量發展提供持久動力。

　　（作者為人民日報記者）  

　　

　　鍛造新的競爭優勢

　　羅新增

　　日前，中共中央政治局召開會議，分析研究2024年經濟工作。會議指出，要深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，加快建設美麗中國。綠色發展趨勢下，具有綠色低碳化特征的產業在未來才有競爭力，制定產業政策要順應這一發展趨勢。

　　今年，我國繼續圍繞實現“雙碳”目標優化產業政策，這為各地產業結構優化升級提供了機遇。福建省海上風電資源豐富，近年來出台一攬子支持政策舉措，在用地、用海、環評等方面強化統籌協調，推動海上風電產業跑出“加速度”。順勢而為、乘勢而上、務實行動，才能在綠色發展新賽道上取得新優勢。

　　實現“雙碳”目標，不僅是各級政府的責任，也是企業的社會責任。抓緊研究低碳前沿技術，加快推廣先進技術應用，將政策紅利轉化為推動自身高質量發展的動力，企業才能在未來的市場競爭中贏得主動。

　　（作者為中海油（福建）新能源有限公司執行董事）

　　

　　提升科技金融服務

　　閆  靜

　　科技是第一生產力，產業是經濟之本，金融是國民經濟的血脈。推動“科技—產業—金融”良性循環，既能發揮金融對科技創新和產業進步的支持作用，也能為金融業創造新的發展空間。

　　當前，我國的產業政策十分注重發揮金融作用。比如，國務院常務會議審議通過了《加大力度支持科技型企業融資行動方案》，鼓勵金融機構為科技型企業提供全生命周期的多元化接力式金融服務﹔工業和信息化部推進“科技產業金融一體化”專項工作、開展專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演活動，深化產融對接。今年以來，我國深入推動科技創新、產業進步和金融發展有機結合，取得積極成效。今年三季度末，“專精特新”中小企業貸款余額同比增長18.6%，比各項貸款增速高了7.7個百分點。

　　科技金融是篇大文章。科創企業、各類金融機構、相關政府部門聯動，加大政策協同、統籌發展和安全，推動形成科技、產業、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環的格局，實現高水平科技自立自強、建設現代化產業體系就能獲得更堅實支撐。

　　（作者為中共山西省委黨校（山西行政學院）講師）

　　《 人民日報 》（ 2023年12月13日 11 版）

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