主持人：水利在社會發展全局中具有基礎性、戰略性和先導性作用，三明是閩江之源，首先請您談一談三明在推動新階段水利高質量發展方面的情況。

施明光：閩江的源頭在三明建寧縣均口鎮。近年來，在省水利廳的關心指導下，我們加快推進水利基礎設施建設，建成了黃沙坑、興頭水庫等一批重點水利項目，為三明經濟社會發展提供水利支撐。我們主要做了這麼幾件事情：

一是防汛防台保平安。三明獨特的地理氣候特點決定流域性洪水、城市內澇、山洪等自然災害多發頻發。為此，我們強化水雨情監測，完善四預措施，堅決守住水旱災害防御底線。去年以來，我們研究完善沙溪流域聯合調度機制﹔完成市區防洪應急提升工程建設﹔抓好尤溪、大田防洪工程前期工作﹔推動總投資33.4億元的閩江干流防洪提升工程（三明段）開工建設。

二是均衡配置強保障。加快構建三明水網，圍繞大中型水庫、重大防洪工程、現代化大型灌區工程等7大類水利項目開展謀劃，重點加快推進一批跨流域跨縣區的骨干輸排水通道建設、重要支流的防洪排澇和水生態治理。今年5月，三明成功入選全國海綿城市建設示范城市﹔8月《三明水網建設規劃》獲市政府批復﹔新策劃的三明西和安砂兩個灌區列入《福建省農田灌溉發展規劃》。

三是系統治理美河湖。作為上游城市，我們不折不扣落實閩江流域生態保護責任，強化山水林田湖草一體化保護和系統治理。2023年1-9月，全市55個國控、省控斷面，76個小流域斷面，134個鄉鎮交接斷面，Ⅰ∼Ⅲ類水質比例均為100％。三明市“打造水生態環境治理新樣本”獲評全國第二批法治政府建設示范項目。

四是優化機制抓節水。實行最嚴格水資源管理制度，2022年，全市萬元國內生產總值用水量較2020年下降13%。積極探索“水權市場化運作”，永安市、大田縣近期完成6宗水權交易，總交易水量居全省前列。

五是數字賦能促提升。推動建成市防汛應急綜合指揮平台（一期），平台以部門數據整合、業務功能聯合、人工智能融合為重點，聚焦市縣鄉分級指揮系統構建，在2023年防御台風“杜蘇芮”中首次實戰，發揮較好作用。

六是多措並舉惠民生。持續加大水庫移民后期扶持投入力度，建成省級移民后扶示范區12個，深入開展小水電站清理整治工作，4個省級水土流失重點縣全部銷號。

三明市水利局黨組書記、局長施明光做客人民網福建演播室。人民網 蘭志飛攝

主持人：據悉，三明池湖溪入選了全國幸福河湖建設試點，請您跟我們介紹一下三明在建設幸福河湖方面的經驗。

施明光：生態和發展，不少人視之為一道“二選一”的選擇題，習近平總書記在早年間看到了另一種破題思路。1997年，他到三明常口村調研時就曾指出：“青山綠水是無價之寶，山區要畫好‘山水畫’，做好山水田文章。”二十多年來，歷屆市委、市政府牢記囑托，帶著我們奮力拼搏，綠色發展之路越走越寬。在建設幸福河湖方面，我們牢記“上游”職責，以河湖長制為抓手，分級負責，一河（湖）一策，讓河流動起來、美起來。

一是三級河長帶動，筑牢責任體系。設立市級黨政雙河長，明確縣鄉級河湖長1136名，建立上下貫通、環環相扣的責任鏈條。

二是“三治”工作聯動，形成有效合力。治病方面，從生態系統整體性和流域系統性出發，採取工程措施系統治療，會同有關部門出台《三明市深入推進閩江流域生態環境綜合治理工作行動計劃》。治亂方面，連續6年開展流域水質、河湖“四亂”、小水電站、農村生活污水垃圾、規模養殖污染等5個方面的專項治理行動。治根方面，水污染問題表現在水裡，根子在岸上，關鍵在人上。我們加強河湖管理與司法保護銜接，全市各級河長辦設立派駐檢察聯絡室，建立健全信息共享、線索雙向移送等多項工作機制﹔市人大常委會審議通過了《關於加強閩江流域水生態環境協同保護的決定》，市政協牽頭制定福建省地方標准《政協“委員河長”民主監督規范》，進一步完善監督管護機制。

三是“三種結合”推動，助力鄉村振興。一是跟鄉村生態旅游相結合。如借助全國首批水系連通及水美鄉村建設試點縣建設，建寧縣高峰村通過疏通河道連通大金湖，游客賞荷、玩水，村民種蓮子、做民宿，水生態變旅游業態。二是跟農業產業相結合。如永安、尤溪等地開發“安砂魚”“閩心有機魚”等有機魚品牌。三是跟特色產業相結合。如泰寧縣培育環大金湖自行車騎行賽，將樂縣舉辦國際皮劃艇馬拉鬆公開賽等系列賽事。

三明市水利局黨組書記、局長施明光接受人民網專訪。人民網 蘭志飛攝

主持人：下一步，我們在水安全保障方面打算怎麼做？

施明光：坦率地說，雖然我們的水利建設投資逐年加大，但在農村供水安全保障、流域防洪工程體系和水生態保護等方面還存在不少短板弱項。我們將結合正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實施“三爭”行動，以構建“三明水網”為基礎，以河湖長制為抓手，以數字化改革為牽引，大力推進“一河一網一平台”建設，主要從三個方面來發力：

一是筑牢水旱災害防御屏障。增強風險意識、憂患意識，牢牢把握近期新增中央投資的政策窗口，持續推進重大項目前期工作，加快開展沙溪流域防洪控制性水庫、高水高排等項目前期論証，推進數字孿生水利建設，完善三明市防汛應急綜合指揮平台二期工程建設，嚴厲打擊侵佔岸線庫容、妨礙河道行洪等違法行為，構建更加完善的防洪保安網。

二是提升供水安全保障能力。採取“控需、增供”相結合的舉措，加快推進中小型水庫、引調水工程、城鄉供水一體化和大中型灌區建設，全面增強全市水資源總體調配能力，加快推進寧化石板橋、沙縣馬岩等水庫工程前期工作，提高大田、明溪等工程性缺水縣區供水保障程度和抗風險能力。

三是扛牢流域生態治理責任。全面深化河湖長制，大力推進泰寧縣水系連通及水美鄉村試點項目、將樂縣池湖溪幸福河湖建設項目，深入探索幸福河湖創建、“委員河長”機制提升，持續推動河湖生態復蘇，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家三明篇章貢獻水利力量。

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