自主題教育開展以來，龍岩市公安局大力發揚理論聯系實際的優良學風，聚焦公安工作重點難點堵點問題，深入調查研究摸清症結，突出“改”字當頭，聚力破解發展難題，將主題教育煥發的精氣神轉化為履職盡責的強大動力，推動主題教育見行見效。

深化“市縣主戰”改革 全方位破解“機關化”問題

龍岩市公安部門牢記囑托，扎實推進“市縣主戰”改革，持續深化市縣一體打擊機制，全方位破解機關警種“不實戰”、資源手段“不合成”、整體作戰“不協同”的問題，有力提升全市公安機關偵查破案能力。

合成作戰中心民警開展研判工作。龍岩市公安局供圖

構建“大偵查”融合格局。圍繞“大偵查、強偵查”的警務工作理念，打破警種標簽、單位壁壘，整合龍岩市公安局刑偵、經偵、禁毒、森警、治安、網安、出入境、打私等警種部門民輔警成立6支融偵大隊，承擔全市大要案件偵辦工作。建立“平時”“專案”融合偵查大綜合指揮保障運行機制，實行一竿子到底主偵辦案、主導牽引市縣一體打擊、責任捆綁聯合作戰三種打擊機制，有效提升打擊質效。目前，融偵中心已偵辦刑事案件20起，抓獲犯罪嫌疑人211名。

健全“合成化”研判體系。堅持科技賦能、技術合成，升級改造龍岩市公安局e智慧合成作戰中心，全量整合警種部門偵查手段，匯聚全局全量研判資源。全時段、全資源、全手段，一站式為融合偵查中心偵查辦案提供高效情報研判支撐。實體化運作縣級合成作戰中心，推動市、縣、派出所三級研判體系建設，24小時全天候支撐警種、基層的深度研判需求，實現偵查和研判無縫對接，並成功偵辦了全國首起利用某網絡平台進行掩飾隱瞞犯罪所得案。

打造“一體化”用警模式。建立“市縣一體主戰、科技賦能助力、聚集內外合力、掃黑模式推進”重大專案攻堅模式和“每日盯辦通報、逐案跟蹤到底、技術適時支撐、市縣多警聯動”刑事警情處置模式，組建偵查辦案專家人才庫，統一調配參與重大疑難復雜案件偵辦，成功攻克一批有影響的大要案。今年以來，全市刑事破案率居全省前列。

深化“派出所主防”改革 全方位破解“基礎弱”問題

龍岩市公安部門深入踐行“大抓基層、大抓基礎”理念，持續鞏固深化派出所“兩隊一室”改革成果，旗幟鮮明推進“派出所主防”改革，進一步夯實基層基礎，努力提升派出所“主防”成效。

打造提振基層“助推器”。在全省率先實體化運作市縣兩級基層基礎管控中心，科學合理設定任務管理、質態監督、專項工作、綜合保障等4個功能崗位，全市133個派出所全部對應設置基礎管控崗，三級“助推器”強勁發力。制定派出所主防考評實施方案，規范社區警務網格星級考核評定、派出所和社區民警工作培訓及獎懲等工作，推動派出所抓實“一管三防”工作。中心運行以來，全市接報刑事警情數同比下降16.6%﹔三類可防性案件同比下降27.93%﹔化解3174起糾紛，化解率99.28%。

激活基礎提質“主引擎”。深入開展全市基層基礎大提升工作，圍繞“人、地、事、物、組織”基礎要素管控，梳理形成派出所基層基礎任務清單，通過公安業務中台菜單式展示社區民警所需完成工作任務，推送工作指令任務至對應社區民警警務通終端，全力實現智慧社區警務管理由“傳統人工”向“智慧集成”轉變。目前，制作下發業務標准件111份，激活“主引擎”，有序推進基礎提升工程。

民輔警聯合義警隊伍走訪民意。龍岩市公安局供圖

延伸群防群治“覆蓋面”。出台加強群防群治工作實施意見，在全省首創“110·鴻盾社會聯動”機制，廣泛發動保安員參與平安創建，目前已建立14支236人聯勤聯防專業隊伍，可策應發動群防群治力量7000余人，共配合公安機關協助處置警情258起、應急處突事件28次，收集社情民意信息17000余條，共建共治共享社會治理格局加速成型。

深化“紅藍攻防”改革 全力破解“訓用脫節”問題

龍岩市公安部門創新實施“紅藍攻防、全警融合”練兵模式，轉變練兵方法、練兵內容、練兵主體、練兵形式，在“實兵、實情、實景”中錘煉打磨實戰能力。

建強團隊、升級科目。在市縣兩級公安機關成立“紅藍攻防”練兵工作室並實體化運作，組建以中、高級教官為主體的8支120余人藍軍專兼職教官團隊，以藍軍專業化推進練兵實戰化。完善實戰化教材，構建“3+7+N”（“三防”處突警情+7類常見警情+“N”種區域化警情）標准化警情處置教學科目，推出《警情處置訓練的設計與實施》等系列課程，推動教學向“實戰化”轉變。

貼近實戰、協同演訓。將“練兵場”搬到執法一線，立足不同縣域轄區實際，實戰教官（藍軍）團隊圍繞設卡盤查、林地搜捕、重點安保等主題，設置違法情形、媒體採訪、群眾聚集等模塊化警情要素，下沉所隊一線開展“單盲”警情模擬，最大限度還原真實執法場景。截至目前，共開展多警種融合作戰演訓6輪次80余場。

多警種融合作戰演訓。龍岩市公安局供圖

聚焦主業、以訓促戰。突出服務中心、服務基層、服務民警，藍軍教官團隊結合“兩隊一室”警務機制改革等重點工作，將送教到崗與檢測評估結合起來，在下沉送教過程中，收集警種部門在工作要求、指導考評等方面的問題短板。針對指揮調度不暢、臨場應變不足等短板，舉辦多輪次實戰指揮體系建設專項培訓暨全市最小作戰單元指揮員示范培訓，開展應急指揮調度、圍追布控堵截比武競賽12場次，提升基層實戰指揮能力。（張永聰 丘禮安）

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