“自‘中心村’黨委成立以來，我們村新增了4個產業發展項目，不僅增加了村財收入，促進村民增收，更凝聚了民心、鼓舞了士氣，激活推動產業發展、加快鄉村振興、促進共同富裕的新動能。”近日，福建省龍岩市上杭縣廬豐畬族鄉豐濟村黨支部書記藍岳華談起推行跨村聯建的成效時高興地說道。

廬豐畬族鄉中心村黨委牽頭組建“畬民福”聯合社，實現了“小群體”“弱群體”與“大龍頭”“大市場”的有效連接。上杭縣委組織部供圖

近年來，上杭縣廬豐畬族鄉打破就村抓村的慣性模式，試點推行中心村黨委建設，推深做實“跨村聯建”模式，在希望的田野上闊步前行，一幅農業更強、農村更美、農民更富的鄉村振興美好畫卷徐徐展開。

發展共謀，組織聯建聚合力

廬豐畬族鄉是上杭縣典型的山區鄉鎮，全鄉共有14個行政村，一些村庄規模偏小、經濟基礎薄弱，存在日趨嚴重的老齡化、空心化等問題，嚴重制約著鄉村振興的深入推進。

如何破題？

2022年11月，廬豐畬族鄉黨委針對“弱村發展難、強村突破難”，按照“地域相鄰”“產業相近”“優勢互補”原則，將豐樂村、豐濟村、豐康村三個鄉村振興示范村劃入一個整體，成立全縣第一個聯村黨組織——廬豐畬族鄉中心村黨委。通過創新基層黨組織設置，拓展聯村黨組織覆蓋面，並按照組織聯建、產業聯同、市場聯農、鄉村聯治的發展思路，立足聯村不同資源稟賦，通過大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村，一體發展鄉村旅游，一體建設美麗鄉村，一體推進民生事業，一體優化鄉村治理。

中心村黨委以組織跨村領、產業跨村帶、人才跨村育、設施跨村建、資源跨村用，合力推進各村均衡發展，確保“實體化”運作。同時，充分發揮領建村、中心村黨建資源優勢，實行黨建工作同研究、黨建資源同分享、黨建活動同開展、黨建經驗同交流的“四同”機制，採取“定期提交議題、集中研究協商、分級認領實施、上下一體聯動”方式，妥善解決聯村道路拓寬等問題14個，向上爭取項目資金2000余萬元。

廬豐畬族鄉中心村黨委實施2300畝土地平整，將原本的小田變成集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產的高標准農田。上杭縣委組織部供圖

“廬豐畬族鄉推行中心村黨委建設，就是要改變過去單一基層黨組織戰斗力不強、資源分布不均衡、發展水平不平衡等情況，推動聯村從‘單打獨斗’到‘抱團發展’，從‘單兵突進’到‘整體聯動’，廬豐‘跨村聯建’黨建模式為鄉村振興賦能提速，在民生、經濟、生態等各方面實現了‘1+1＞2’的創新突破。”廬豐畬族鄉黨委書記鐘加樟介紹說。

平台共創，市場聯農助振興

金秋稻黃，如約而至。

走進上杭縣廬豐畬族鄉豐濟村，隻見茫茫稻海，稻浪翻滾，煞是喜人。種植大戶藍文鳳行走沃野喜上眉梢，“今年又是一個豐收年，在豐濟村示范種植的‘晶兩優8162’新品種畝產量達到了1400斤，每畝可增收近600元。”

廬豐畬族鄉推行跨村聯建，流轉3000畝土地進行煙稻輪作，實現村集體經濟和群眾“雙增收”。上杭縣委組織部供圖

近年來，廬豐畬族鄉強化科技賦能，充分發揮龍岩市唯一的國家級水稻新品種示范種植基地的優勢，示范推廣先進技術，實施國家級與省級水稻新品種展示示范、省水稻新品種生產試驗、省優質稻品種示范推廣、省現代農業水稻產業技術體系建設、國家青梗菜新品種聯合攻關暨福建省綠葉蔬菜新品種展示示范等項目30余個，年平均引進展示示范水稻新品種80個以上，年召開品種展示示范現場觀摩會議10余場次，為推動示范品種走向市場作出了廬豐試驗。

與此同時，為有效解決銷售渠道單一、農產品附加值低、抵御市場風險不強等問題，中心村黨委以“煙稻N”產業為基礎建立農業產業化聯合體，通過與煙草專賣局合作、培育市級龍頭企業“畬鄉米業”，引進生產加工企業等措施，創新開展“政策入股+項目入股+固定資產入股+投資分紅”的村企共建模式，積極推動企業參與到產業發展中來，實現“以企帶村壯大村集體經濟，以村促企提高企業收益”雙贏的局面。

“以前我們種糧都是零售為主，品質不一、價格低廉，不僅收入沒有明顯的增加，市場對畬鄉大米的認可度也不夠高，品牌一直都不溫不火。不破不立，中心村黨委牽頭組建‘畬民福’聯合社，實現了‘小群體’‘弱群體’與‘大龍頭’‘大市場’的有效連接，使產業發展的種植意願前端和產品銷路末端有效匹配，促進產業多元化、集約化、規模化、融合發展，為探索農業產業發展以及集體經濟壯大提供了新路徑。”廬豐畬族鄉黨委組織委員郭曉芸說。

百姓共富，產業聯同促發展

鄉村振興，農民生活富裕是根本。

今年9月，畬味小菜共富工坊在中心村黨委牽頭下啟動建設，這將讓曾經堆放雜物的閑置小學搖身一變成為集畬味小菜SC生產工坊、展示展銷、研學體驗、電商直播等功能於一體的共富工坊，預計每年可增加村財15萬元。

這個畬味小菜是廬豐畬族鄉鄉村產業聯動、抱團發展的一個縮影。充分發揮煙稻收成后種植的蘿卜、芥菜等農作物加工品深受市場青睞的優勢，積極探索“訂單農業、共富工坊”運作模式。“畬味小菜共富工坊項目的實施，為我們村推動產業、加快鄉村振興、促進共同富裕開了個好頭，村民心裡都高興著呢。”豐樂村黨支部書記藍丁發說。

廬豐畬族鄉豐濟村結合“三月三”民俗文化節，傳承非遺文化“香燈草龍”，助推鄉村旅游發展。上杭縣委組織部供圖

中心村黨委堅持“產業趨同”原則，聯合“畬民福”農民專業合作社、金花茶合作社、上杭縣春生農業專業合作社、上杭縣三豐煙葉綜合服務專業合作社、畬鄉米業有限公司等，形成了“黨委+企業+合作社”共富鄉村“1+N”發展模式，著力打造農產品廬豐區域公用品牌，引導和鼓勵本地特色農產品加入區域公用品牌運營體系，以區域品牌共塑理念，實現從農戶自產自銷、單打獨斗到全域參與、全要素聚合的轉變，農特產品附加值獲得提升。而融合品牌帶動、電商直播、農旅融合等形態的“共富工坊”，將成為推動農業提質升級、促進農戶增收致富的一大撬動點。

成果共享，鄉村聯治提效能

鄉村振興，治理是基礎。

“過去麻子壩圍屋周邊地勢較低，‘晴天無水、雨天積水’是常態，沿線東溪、西溪污泥積堵，時間一長，這裡的田都成了問題田。去年以來，在中心村黨委牽頭組織協調下，實施了2300畝土地平整項目，原本的小田變成集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產的高標准農田，加快打造萬畝田園風光示范帶，吸引一大批游客來打卡攝影，有力促進農旅融合發展，相關做法更是入選2023年福建省鄉村振興‘五個美麗’典型案例。”提起村裡的變化，藍岳華樂得合不攏嘴，一個勁地為中心村黨委豎起大拇指。

廬豐畬族鄉黨委探索項目“集中管理、連片建設”機制，策劃對接交通、養老等項目23個，讓群眾享受到了實實在在的發展成果。上杭縣委組織部供圖

村裡生活大變樣，是廬豐畬族鄉依托中心村黨委著眼民生工程建設、回應百姓關切、改善人民群眾生活的生動寫照。2022年以來，廬豐畬族鄉邀請省級專家團隊對聯建村產業發展進行統一規劃，整合聯建村駐村第一書記、鄉村振興指導員、科技特派員、金融助理員等下派干部力量，探索項目“集中管理、連片建設”機制，策劃對接交通、養老等項目23個，爭取各類資金3000余萬元，讓群眾享受到了實實在在的發展成果。

立足鄉村聯治，探索推行群眾“全過程參與”共建共享機制，暢通群眾反映訴求、參與決策、加強監督渠道，建立“聯村黨組織-聯建村黨支部-黨員-村民”工作機制，引導群眾“全過程參與”村務管理和鄉村振興建設。設立聯村矛盾糾紛調解中心，探索推行矛盾糾紛區域化聯調聯解機制，定期召開協調會，發揮聯村片區內五老、黨員、退伍軍人等各支隊伍力量和群團組織作用，聯動解決水源、林地等跨區域歷史遺留問題50余件次。

廬豐畬族鄉中心村黨委是上杭縣實施跨村聯建的一個縮影。上杭縣堅持黨建引領，探索實施“組織聯建、產業聯興、服務聯抓、人才聯管”為主要內容的“跨村聯建”新模式，因地制宜組建一批跨村聯建黨組織，促進基層黨組織有機聯結，有效實現產業發展和鄉村治理共同提升，推動基層黨建由“分散運行”向“融合共進”轉變。（黃洪輝 郭曉芸）

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