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三明尤溪:“1+3+N”為勞動者權益添保障

2023年10月17日10:13 | 來源:三明日報
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原標題:“1+3+N”

“主任,像我這種情況是通過工傷認定程序解決,還是通過法院民事訴訟解決?我希望更快拿到結果。”10月7日,在三明市尤溪縣人社局勞動人事維權中心,市民紀老伯拿著佐証材料向中心主任吳振挺咨詢。

“討薪維權服人心 排憂解難似親人”“依法護薪解民憂 工人權益得保障”……在勞動人事維權中心牆上,挂著不少錦旗。

2019年勞動人事維權中心成立以來,通過“1+3+N”(一個中心、三個部門合並、N家部門聯動)勞動維權工作機制的推行,共受理工傷認定案件2410件﹔受理欠薪投訴案件448件,涉及金額1140.2萬元﹔受理勞動人事爭議案件357件,涉及金額1455.58萬元。2022年,尤溪縣勞動人事維權中心被三明市總工會評為“工人先鋒號”。

服務便民注重調解

“什麼時候摔倒的?”

“今年1月17日。”

“怎麼摔的?當時情況還記得嗎?”

……

在勞動人事維權中心的工傷保險股辦公室裡,科員陳祥偉正和同事為一起工傷認定案件做筆錄。53歲的余雪梅是尤溪縣新陽鎮林尾村人,在村裡企業上班時意外摔倒導致腰椎骨折,現已基本康復,申請進行工傷認定。

“提交的資料包括:工傷認定申請表、與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的証明材料、醫療診斷証明或者職業病診斷証明書。下一步,傷者去有資質的醫院做傷殘鑒定,我們收到傷殘鑒定后,會出具‘工傷認定通知書’給用人單位。”陳祥偉介紹,假如用人單位對傷殘補助金、醫療費、誤工費等存有疑議,就要通過我們中心的勞動爭議仲裁院仲裁或者通過民事訴訟主張權利。

強化便民服務,暢通維權渠道。2019年,尤溪縣人社局將工傷保險股、勞動保障監察大隊、勞動人事爭議仲裁院3個部門合並組成勞動人事維權中心,合署辦公。

“3個部門總共隻有11名工作人員,持有8本行政執法証、8本監察員証、7本仲裁員証。之前常因人員不足‘停擺’,中心成立后,人員協調流暢了,有效解決了人力不足的問題。”吳振挺介紹,中心依托部級欠薪線索核處管理系統、省勞資糾紛預警系統和舉報投訴聯動處理系統、三明市12345便民服務等平台,暢通勞動者維權渠道,同時通過一次性告知書,讓勞動者一次性備齊資料,維權效率提高很多。

“我們一直堅持“以調為主、調裁結合”的辦案理念,爭取做到雙方都對調解結果滿意、不傷感情。還通過網站、宣講會等線上線下渠道宣傳勞動保障法律法規,引導企業依法管理、規范用工,預防爭議發生。”吳振挺表示。

多元模式保障權益

“與縣公安局、檢察院、法院、工會等N個部門聯動,通過召開勞動維權工作聯席會議,對重大疑難欠薪案件、重大工亡案件、勞動仲裁案件爭議焦點等集體會診、逐個研究、定期復診,做到情況互通、信息共享、工作同做、結果同悉。”吳振挺說,這樣就避免勞動糾紛線索出現遺漏,形成打擊合力,提高執法效率,確保問題查清、內容查細、線索查實、案接必結。

一次農民工欠薪案,讓吳振挺至今記憶猶新。2020年春節前夕,劉阿姨等66名工人的工資約72萬元被拖欠。經查,公司因經營不善,面臨破產,確實無能力支付。部門聯動在此時發揮了作用,尤溪縣檢察院了解案情后,迅速啟動農民工維權討薪案件辦理“綠色通道”,對該案優先受理、優先審查、優先處理,以支持起訴的方式最快速度幫助農民工解決訴求。不久,支持起訴書便送達尤溪縣法院。尤溪縣法院在對該公司設備拍賣執行款中預留部分優先支付農民工工資。劉阿姨等66名工人的72萬余元欠薪得到妥善解決。2022年11月,又以同樣的方式,幫助31名農民工追回拖欠多年的工資共計40余萬元。

構建勞動糾紛多元化解模式,力爭把矛盾化解在基層。2022年6月,在尤溪縣經濟開發區創建“職工法律服務一體化基地”,開設“法院+人社+工會”勞動法庭、勞動爭議仲裁庭、勞動人事爭議調解中心,為職工提供普法教育、糾紛調解、法律咨詢、法律援助、欠薪維權等綜合服務。在處理仲裁案件時,邀請園區企業管理人員及勞動者參與“流動仲裁庭”庭審旁聽,用以案說法的方式,對勞動爭議涉及的相關法律問題進行現場講解、宣傳,向用工企業宣傳勞動法律法規,達到“處理一案、影響一片、和諧一方”。

“職工法律服務一體化基地已調解結案勞動爭議仲裁案件6件,涉案金額達41.74萬余元。此外,還在全縣建立24個基層勞動人事調解組織,遍布15個鄉鎮和9個園區企業,進一步強化部門聯動,簡化維權流程、提高維權效率,推動爭議化解駛入快車道。”尤溪縣人社局相關負責同志表示。(記者 吳振湖 通訊員 胡秀琴)

(責編:江葦杭、劉卿)

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