莆田市把學習運用“千萬工程”經驗案例作為主題教育的重要內容，認真學習運用案例蘊含的理念方法和經驗啟示，深入實施學習“千萬工程”經驗，建設美麗鄉村三年行動，抓重點、攻難點、促提升，以更實舉措打開城鄉建設新格局。日前，莆田市委召開深入學習“千萬工程”經驗建設美麗鄉村現場推進會，市委書記付朝陽出席並作部署講話，動員全市各級各單位和廣大黨員深入學習“千萬工程”經驗，大力實施建設美麗鄉村三年行動，系統謀劃、上下結合、久久為功，打造和美鄉村新樣板。

堅持系統謀劃，提升整體效能

莆田市深入學習運用“千萬工程”經驗案例關於“必須強化系統觀念，著力推動城鄉融合發展”的經驗啟示，始終強化系統思維，堅持由“抓點”到“抓面”，從“個體”到“整體”，著力打造具有莆田特色的美麗鄉村。

注重統籌推動。研究制定建設美麗鄉村三年行動方案，梳理細化總體要求、重點任務、工作機制、保障措施等四大方面20項工作任務，亮出“責任清單”“工作清單”，推動各項工作落實落細落到位。制定莆田市生態綠心保護與利用三年行動方案，細化項目清單109項，市縣兩級分別成立三年行動領導小組，建立健全黨政“一把手”親自抓、分管領導直接抓，一級抓一級、層層抓落實的推進機制。

突出示范帶動。按照“規劃先行、成片打造、突出主題、協同發展”的總體思路，利用三年時間，以打造仙游縣度尾鎮“柚相鄰”片區、荔城區北洋荔林水鄉片區等7個木蘭溪流域鄉村振興重點片區為抓手，建設提升莆陽福道、綬溪生態水系治理工程、“水上巴士”等一批重點項目，統籌市縣鄉村四級力量全力攻堅。按照“梯次發展、迭代升級”的路徑，推動全市村庄按照“高級版、中級版、初級版”三個層面分類建設、自主建設，打造具有莆田特色的宜居宜業美麗鄉村，確保2025年全市農村居民人均可支配收入超過3萬元。

落細考核激勵。結合開展“鄉村振興戰略實績考核”，科學設置重點片區及美麗鄉村建設指標體系，明確核心指標、分值、評分標准，設定產業、文化、人才、生態、組織五個振興的15項核心指標。通過“縣區自評、申請，市級復核、判定”、委托第三方評估等方式，對重點片區及美麗鄉村工作推進情況開展綜合評估。評定為高級版的，列入鄉村振興示范村盤子，給予相應獎補，並通過“每年一評估、滾動管理”，營造“亮晒比促”氛圍。

聚焦重點難點，落實落細任務

莆田市深入學習運用“千萬工程”經驗案例關於“必須錨定目標真抓實干，一張藍圖繪到底”的經驗啟示，聚焦美麗鄉村建設各項重點工作任務，堅持抓細抓實抓具體，確保取得實效。

強化黨建引領。把黨建引領貫穿三年行動全過程、各方面，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，全面夯實基層基礎。實施黨組織“達標創星”，每年倒排確定一批軟弱渙散村黨組織，落實“四個一（1名縣處級領導挂鉤聯系、1名鄉鎮班子成員全程負責、1個機關單位定點挂鉤、1名駐村第一書記一線幫扶）”工作模式，推動整頓轉化。強化村級黨組織書記培訓，採取市縣抓重點、鄉鎮抓覆蓋的方式，分級開展村級干部集中輪訓，每年集中培訓時間不少於10天，提升履職本領。常態化開展村黨組織書記“練兵比武”活動，通過“村級練、鎮級訓、縣級比、市級晒”，營造“學典型、爭先進”的濃厚氛圍，以“頭雁”引領促“群雁齊飛”。

堅持產業帶動。堅持因村施策、一村一策，已培育全產業鏈產值超億元的國家級“一村一品”專業村4個，市級及以上“一村一品”示范村、專業村98個﹔壯大農業新型經營主體，已培育市級及以上農業產業化龍頭企業164家、產業化聯合體12家、家庭農場642家、農民專業合作社1669家﹔率先在全省開展市級農業產業強鎮創建試點，已培育市級及以上農業產業強鎮5個，其中仙游縣鐘山鎮首批獲得認定“國家農業產業強鎮”，城廂區常太鎮2022年獲得創建“國家農業產業強鎮”資格﹔持續做好“土特產”文章，創新性培育全國名特優新農產品11個。

完善鄉村治理。堅持把實現鄉村有效治理作為全面推進鄉村振興戰略的基礎保障，以實施“黨建引領、夯基惠民”工程為抓手，全市973個村（社區）建立網格黨支部（黨小組）7025個，單元黨小組3234個、黨員樓棟長12554個、黨員聯系戶18699個、黨員先鋒崗1710個，引導黨員群眾積極參與美麗鄉村建設行動。用好“全市一張圖”平台，全覆蓋建設縣、鄉、村黨群服務中心，延伸建立524個網格（小區）黨群服務站（點），設立“百姓說事室”等，實現“一張小方桌，解決大問題”，有效化解信訪積案。深化“機關+農村（社區）”等工作機制，全市3.4萬名在職黨員干部主動到農村、社區報到服務。深入開展矛盾糾紛大排查大化解大察訪“百日攻堅”行動，全市信訪總量、初訪信訪分別下降12%、46.1%。

強化要素保障，夯實基層基礎

樹立大抓基層的鮮明導向，統籌推進人、財、物資源集聚下沉，不斷夯實美麗鄉村建設基礎保障。

強化組織領導。建立“每月一調度、季度一通報”機制，分片區召開推進會，分析存在問題、研究對策建議。市委、市政府每半年聽取1次匯報，挂鉤市領導親自推動重點片區建設，幫助理清發展思路、解決實際難題、推進政策落實。

強化政策支撐。每年保持市級財政預算安排銜接推進鄉村振興補助資金穩步增長，統籌鄉村振興專項資金或涉農資金向重點片區傾斜。市級財政每年安排2800萬元，全力打造7個木蘭溪流域鄉村振興重點片區。

強化力量保障。建立“一挂鉤一牽頭一聯系”工作機制，7個重點片區分別由市、縣黨政領導進行挂鉤，由市農業農村局、市委組織部等14個部門進行“一對一”牽頭幫建、“一對一”挂鉤聯系，實現人員、資金、要素向片區傾斜、集聚。深入開展“我的家鄉我建設”主題實踐活動，促進人才、資金、技術“三下鄉”，賦能助力美麗鄉村三年行動。

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