“大國新村：沿著總書記的足跡”專題

　　民族要復興，鄉村必振興。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國由農業大國向農業強國大步邁進，農村面貌煥然一新，農民生活越過越好，一幅村美民富產業興的壯美畫卷在神州大地徐徐鋪展。

　　黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”人民論壇網推出“大國新村：沿著總書記的足跡”系列報道，講好神州大地廣袤鄉村的振興故事。今天，人民論壇調研組帶您走進福建省三明市將樂縣，一起感受這座靈山秀水之城把“藍圖”變“現實”、將“願景”化“實景”的鄉村振興路。

　　金溪為脈，群峰列屏。

　　七月的將樂處處動人：龍棲山蓊郁蒼翠，金溪河清澈澄碧。在“閩學鼻祖”楊時紀念館，沐浴先師思想之光﹔在久負盛名的玉華洞，絡繹不絕的四方游客尋陳跡越溶洞，探幽奇瑰炫巧之樂﹔在金溪河畔水上運動基地，世界各國運動健兒山水間勇逐浪，領略魚翔淺底之美……

　　地處武夷山脈東南麓的將樂，是習近平生態文明思想的重要孕育地與創新實踐地。1997年4月，時任福建省委副書記的習近平同志到將樂縣常口村調研，對將樂廣大干部群眾寄予殷切期望。

　　將樂縣常口村常上湖風景區。將樂縣委組織部供圖

　　20多年來，將樂兒女牢記諄諄囑托，砥礪奮進，不斷豐富和發展“兩山”理論內涵，以“綠水青山”煥活“金山銀山”，將“美好願景”化成“幸福實景”，一個“綠富美”的將樂正款款走來。

　　厚植底色 繪美綠水青山圖

　　青山莽莽，碧水悠悠。

　　在將樂縣高唐鎮常口村，一塊鐫刻著“青山綠水是無價之寶”的石碑矗立在村口，在似水流年裡，見証著這裡的“綠色奇跡”。

　　20多年前，常口還是個典型的“三無村”。“村裡沒有一條水泥路，沒有一幢新房子，沒有一盞能亮的路燈。”高唐鎮黨委宣傳委員、原常口村黨支部書記張林順回憶說，人均年收入不足2000元，村集體年收入不足3萬元。

　　1997年4月，時任福建省委副書記的習近平同志來常口村調研。站在老村部門口遠眺對岸山水，他語重心長地叮囑，“青山綠水是無價之寶，山區要畫好山水畫，做好山水田文章”。

　　殷殷話語，字字千鈞。此后，村民們把囑托歸納總結成72個字村規民約，刻在石碑上，立在村部前，當作全村的實踐指南。

　　常口村新舊村規民約對比。將樂縣委組織部供圖

　　在項目引進中，常口村嚴把入門關，發揮山水田優勢，引進生態農業，發展生態漂流，推動產業轉型升級。在機制上，利用林地資源和上市林業公司開展合作造林項目，如今，全村近200名村民在家門口的企業就業，佔全村主要勞動力的80%。

　　與此同時，率先實施天然氣改裝、污水管線下地，進行村庄立面改造，建設鄉村露天游泳池，把后山山泉水引入村中，形成村中有園、園中有水、水中有花的園林式村庄，徹底改變了常口“三無村”的面貌。

　　眼下，全村愛山愛水、護山護水的精神理念蔚然成風。

　　“這些年，保護好身邊的綠水青山已成了我們每一個常口人的行動自覺，村裡的環境越來越好了，大家越來越富。”村民邱彩立在自家屋裡建了一個擂茶體驗館，吸引著眾多游客前來打卡。

　　村容村貌變了，村民的生活質量提高了……過去的“三無”村已是滄海桑田，“換了人間”！

　　2021年5月18日，在三明林業碳票首發儀式上，常口村領取了一張編號為“0000001”的林業碳票，這也是全國首張林業碳票並成功流轉，讓“空氣賣錢”成為現實。

　　空氣“打包”，鼓起腰包。2022年，常口村集體收入達到185萬元，村民人均年純收入從早期的不到2000元增長到如今的3萬元。

　　常口村的綠色蝶變，是將樂人民愛山愛水、推動生態環境保護不斷取得新成就的生動寫照。

　　將樂縣金溪俯瞰圖。將樂縣委組織部

　　“青山綠水是無價之寶”，正是秉持著這樣的理念，福建將樂走出了一條化“無價之寶”為“真金白銀”、將“綠水青山”變“金山銀山”的康庄大道。將樂縣以生態振興推動鄉村綠色發展，先后榮獲國家“兩山”實踐創新基地、全省農村“廁所革命”樣板縣、全省鄉村振興熱度指數“獲得感”前十縣等榮譽稱號，2020年打造“綠水青山”贏得“金山銀山”經驗做法獲國務院通報表揚，2022年全國鄉村建設工作會議在將樂縣設現場考察點……人民群眾的獲得感、幸福感持續增強。

　　夯實“堡壘” 鋪就鄉村振興路

　　時光荏苒，不忘初心。

　　將樂是原中央蘇區縣之一，是當年連接中央蘇區和閩浙贛蘇區的戰略要地，紅色旅游資源豐富。作為“兩山”理論的孕育地與踐行地，常口村全力打造“兩山學堂”紅色研學項目，以“紅色黨建+教育研學”的模式，深入挖掘本地紅色旅游資源和紅色黨建文化。同時，與村民合作經營福旅村宴、生態農業、特色民宿等多樣化的旅游產品，與村民共享旅游發展成果。

　　“一個村富了不算富，一起富才是真的富。”2017年，將樂縣建立全縣首個聯村黨委——常口聯村黨委，發揮常口村黨支部的示范引領作用，通過強村弱村聯創、山水林田聯管、產業項目聯片、生態福利聯享，集中盤活各村土地、資金等資源，採取“公司+合作社+村黨支部+農戶”方式，實現村村有產業、業業有特色，2022年帶動6個聯建村實現平均收入65萬元。

　　強村帶動弱村，猶如“大手拉小手”。近年來，將樂縣打破“就村抓村”的慣性思維，因地制宜探索組建一批區域黨建綜合體，推動基層黨組織由“分散運行”向“融合共進”轉變，實現鄉村抱團發展、連片振興。

　　“我們聚焦產業發展與基層治理兩條線，加強村、社區、兩新組織、機關事業單位等黨組織整合，以黨建聯盟推動區域融合。”將樂縣委常委、組織部部長陳玉山介紹說。

　　目前，全縣共打造29個區域黨建綜合體，覆蓋148個村、社區、機關企事業單位黨組織，形成了以點帶面、連線成片、整體提升的鄉村振興新格局。

　　走進萬安鎮萬安村，隻見一座座標准化現代化設施大棚整齊排列，棚內蔬菜瓜果發榮滋長。在這裡，蔬菜育苗、栽培、吊秧、地膜、打葉等種植環節如同一條工業生產線，“標准范”“科技范”十足。

　　“這是我們去年引進的綠豐保供基地項目。”萬安鎮黨委書記黃小君指著眼前的現代農業產業園說，鎮裡採取強帶弱、大帶小的方式，通過組織聯動、產業聯動、企地聯動、人才聯動的“一園四聯”工作法，有力破解園區聚集不聚合、產業共存不共聯、資源分散不分享等問題。

　　以園區為“營”，把支部建在產業園，在萬安鎮產業聯盟黨支部牽線搭橋下，鎮內溫氏、綠景農、綠豐、金碩等龍頭企業集聚，已構建起“一鴨一樹一菜一米”特色產業格局，不僅提升了城鎮的吸引力和輻射能力，更是集聚鄰近鄉鎮、村近千人創業、就業，為產業發展、鄉村振興寫下了生動注腳。

　　將樂縣萬安鎮現代農業產業園全景圖。將樂縣委組織部供圖

　　“以前要照顧家人無法外出務工，沒有事情做沒有收入，現在好了，新的產業進來，在家門口就可以就業，家庭生活得到很大改善。”去年11月到綠豐上班的黃樹梅希望企業能發展得越來越好。

　　“在這兒上班，每個月有工資拿，而且離家也近，照顧家人很方便。”家住萬安鎮的村民張秋英對眼下的生活很滿意。

　　一個健康的身體，一份穩定的收入，一個幸福的家庭，是村裡每個人最大的心願，鄉村特色農業的持續壯大，圓了許多萬安百姓的“幸福夢”。

　　依托現代化禽業、蔬菜種植業、花卉苗木業和稻米生產加工等，2022年，萬安村村級集體經濟自有經營性收入34萬元，農民人均純收入3.1萬元。

　　一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。目前，將樂全縣村集體經濟平均自有經營性收入達到60.9萬元，村集體收入10萬元以下的村已全面消除，50萬元以上的村突破20.7%。

　　“聚”力民生 開啟百姓幸福門

　　綠水豐漣漪，青山多錦繡。

　　來到“閩學鼻祖”“程氏正宗”楊時的幼時啟蒙讀書和后裔聚居地——南口鎮蛟湖村，一幅靚麗祥和的鄉村田園圖躍然眼前：寬闊平坦的村道，清爽干淨的村庄，和諧舒適的村居環境，在山水輝映間顯得格外動人。

　　“與過去相比，這裡的變化太大了。”年逾70的村民楊炳旺感慨道：“原來路上生產廢料亂堆，生活垃圾亂放，現在村容村貌明顯改變了，整個村子就像花園一樣。”

　　“近年來，我們立足蛟湖‘紅、綠、儒’三大資源優勢，盤活村內的舊屋、河道、果林等要素，合理規劃鄉村空間格局和產業結構，努力打造具有‘蛟湖特色、果香茶韻，望山親水、融合共享’的康養研學綜合體。”蛟湖村黨支部書記謝林生說。

　　將樂縣天籟蛟湖國際研學基地。將樂縣委組織部供圖

　　一方面，蛟湖通過整合水庫移民后扶、美麗鄉村、農業等扶持資金，針對性開展污水治理、岸坡整治、補種綠化等方面整治，逐點連片打造各具特色的“微節點”。

　　另一方面，蛟湖村用好“水之美”、挖掘“水之利”，建設了天籟蛟湖國際研學基地、打造集理學與紅色文化教育、休閑採摘垂釣、戶外拓展運動等為一體的鄉村旅游項目，年接待游客達7萬人次以上。

　　“樹木當護樂山樂水，地脈永秀蘊金蘊銀。”依靠著“綠水青山”，蛟湖這座美麗的村庄先后被評為“國家級3A景區”“國家級森林鄉村”“省家風家教示范基地”等稱號。

　　“鄉村建設需走符合農村實際的路子。”將樂縣農業農村局副局長肖衍紅坦言，將樂在加快推進鄉村振興與生態文明建設中，堅持“先規劃后建設”原則，堅持“原生態、低成本、有特色”理念，積極探索鄉村振興的將樂模式，走好具有將樂特色的鄉村振興之路。

　　將樂縣兩山學堂。將樂縣委組織部供圖

　　同時，將樂瞄准鄉村建設重點，深入治理農村污水和垃圾、持續提升農村居住品質、不斷完善農村基礎設施，鼓勵全縣村庄向“拆舊、拓新、整漂亮”2.0 版升級，向“穿衣戴帽扮靚麗”3.0 版看齊。

　　——因村施策整治提升人居環境，累計投入近2億元整治76個重點村，覆蓋全縣近85%農村人口。投入1.4億元實施農村污水集中處理，農村污水處理率超過90%。

　　——扎實開展垃圾分類，農村垃圾處理率達100%。持續推進農村“廁所革命”，無害化衛生廁所普及率達99.98%。

　　——深化河湖長制，在三明市率先實現縣域內採砂場數量清零，養殖廢水實現零排放。

　　——深入落實林長制，在全省率先探索實施重點生態區位森林資源保護PPP項目。深入推進山水林田湖草生態保護修復工作，連續三年進入省級考評第一檔。

　　——助推基層醫療服務提質升級，率先在全省探索緊密型醫共體建設，投入約8000萬元改擴建7家基層衛生院門診綜合樓、8幢衛生院職工周轉房和62個村衛生所，並完善基層醫療機構醫療設備和醫療信息化水平。

　　——創新實施農村學生“幸福成長工程”，2007年在全省率先實施“農村中小學寄宿生食宿改善工程”，2012年將其提升為農村學生“幸福成長工程”，這些年先后投入4000多萬元資金，完善校舍、食堂等設施設備，為學生舒心生活、快樂學習提供溫馨場所。

　　——打通便民服務最后一公裡，規范建設鄉鎮便民服務中心和村居代辦點，2022年啟動社會治理綜合服務中心建設項目，打造集鄉村振興綜合便民服務平台等於一體的綜合服務平台。

　　一幕幕精彩的“蝶變”，讓我們看到了一座座樓房、一個個新村、一張張笑臉……在推進鄉村振興的進程中，將樂縣堅持規劃先導、因村施策、共建共享，創建了以常口村為代表的“生態保護型”等六種風格各異的鄉村建設模式，成功探索出美麗鄉村建設的實現路徑，人民群眾獲得感幸福感不斷攀升。

　　“我們將始終牢記囑托，以生態文明為底色，堅持黨政主導、群眾主體、社會參與的原則，循序漸進、久久為功，奮力譜寫鄉村振興新篇章。”將樂縣委書記陳羲表示。

　　行而不輟，未來可期。眼下，福建將樂正以嶄新的面貌、昂揚的斗志迎接著屬於她的錦繡山河！（作者：人民論壇調研組）

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