人民網福州2月20日電 （劉寶琴）近期，有群眾紛紛通過人民網“領導留言板”建議：福建福州、廈門、莆田等地市能否將統招非全日制研究生納入當地的相關人才補貼政策范圍，幫助這一群體更好地在當地落戶、就業和生活。

目前，別省的石家庄、廣安等城市已經將統招非全日制研究生納入人才補貼政策范圍。上述福建三地市會怎麼做？對此，三地市組織、人社部門給予積極回應，紛紛表示將關注、搜集其他城市有關非全日制研究生人才政策的相關規定，並在今后的政策制定中給予優化。

希望給予“一次性就業安家補貼”

小李是2019年考上福州大學的非全日制研究生，去年6月畢業，目前就職於福州一家國企。“入職后，我發現申請不了福州的‘一次性就業安家補貼’。”小李說，“我是本科畢業后未就業直接考上研究生，檔案在學校，全脫產、非定向，和全日制研究生一起學習。”

小李所說的“一次性就業安家補貼”，是指2021年福州市人社局印發的《鼓勵高校畢業生來榕留榕就業創業七條措施實施細則》，為全日制本科及以上應屆高校畢業生等提供1萬元生活補助。

“統招非全日制研究生的培養等同於全日制研究生。”把自己的經歷和同期全日制研究生同學做對比，小李認為沒啥差別。

福州大學學生就業創業指導中心提供的“情況說明”。受訪者供圖

“目前，河北石家庄、四川廣安等地已經將統招非全日制研究生納入人才補貼政策范圍。”小李建議福州將統招非全日制研究生也納入高校畢業生一次性就業安家補貼等人才政策范圍。

對此，福州市人社局表示，人才政策是根據當地經濟發展水平、財政等實際情況來制定﹔“全日制”是一次性生活補貼適用對象的條件之一。“非全日制研究生雖然暫時沒有被納入，但我們將在今后的政策制定中予以考慮。”

期待納入新引進人才生活補貼

小楊，2022年畢業於北京一所“雙一流”高校的非全日制研究生法學專業，通過校招進入廈門當地一家國企。“廈門新引進人才生活補貼，研究生是每人5萬元﹔引進時間和年齡限制我都符合要求，但因為我是非全日制研究生，所以申請不了。”小楊說。

根據2021年廈門市人社局發布的《新引進人才生活補貼辦事指南》（以下簡稱《指南》），2021年7月1日起到廈門就業的人才，研究生每人可領5萬元的一次性生活補貼。《指南》要求必須是全日制研究生，年齡不超過35周歲。

“《指南》中‘全日制’的限定，把像我這樣的‘統招非全日制研究生’群體排除在外。”小楊說，“廈門生活成本高，一次性生活補貼能夠幫助像我這種外地生源在廈門更好地工作和生活。”

“很多人把統招的非全日制研究生等同於在職研究生，這是一種誤區。”小楊表示，“其實我們和全日制研究生沒有多大區別。”

和小楊一樣，畢業於廈門大學的小王也是統招的非全日制研究生，他在人民網“領導留言板”提出了相同的建議，“希望廈門能將國家統招的非全日制研究生納入新引進人才生活補貼范圍”。

針對小楊和小王的建議，廈門市委組織部表示，廈門出台實施的新引進人才生活補貼措施，主要面向全日制畢業生，系參考全國一些重點城市的通用做法。“該政策明年到期，屆時會對政策進行優化，並聽取各部門意見。”

建議列入第五類人才

小鄭，2020年考上別省的一所“雙一流”高校的統招非全日制研究生，學的是電子信息專業，將於今年6月畢業。“我是莆田人，打算回鄉就業，但發現我這個類型的研究生，並不能從相關人才補貼政策中受益。”小鄭說。

“全脫產、非全日制、非定向。”這是小鄭對統招非全日制研究生的概述。“2017年起，非全日制研究生和全日制研究生一樣，都是國家統招，考試、招生執行相同的標准。”小鄭說，“我入學后，和全日制研究生一起上課，一起住宿。”

“我們和全日制研究生基本沒有區別，除了那個‘標簽’（即“非全日制”）。”小鄭說。

《莆田市高層次人才分類評價認定辦法（試行）》於2018年印發。

查看2018年出台的《莆田市高層次人才認定標准》，非全日制研究生的確沒有被列入。在去年的《莆田市高層次人才分類評價認定辦法（試行）》中，全日制高校碩士研究生被列入“第五類人才”，可以獲取“工作津貼”“安家補助”等相關人才補助。以“雙一流”全日制應屆研究生為例，畢業后到莆田就業，每月可以領取800元工作津貼，租房補助1000元﹔購買首套房的補助視就業單位而定，在機關、事業、國有企業的有36萬元的補貼。

“這樣的補助政策對於剛畢業的學生來說，能夠起到很大的幫助，也能吸引人才回鄉就業、創業。”因此，小鄭建議將統招“雙一流”統招非全日制研究生列入莆田市“第五類人才”。

對此，莆田市委組織部答復，在人才認定方面，除了學歷，還可以通過人才榮譽、薪酬、職稱、技術職業資格、積分等條件進行認定。

“我們開會時有討論關於人才認定的標准。”莆田市委組織部一位工作人員表示，目前要把統招“雙一流”非全日制研究生列入第五類人才還比較難，“不過，我們已經開始收集整理國內其他先進地市的相關規定，將對該建議進行充分調研和論証”。

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