“當下，古建筑保護狀況堪憂，僅在2020年，寧德古城已受損數次，保護古城刻不容緩。”今年5月，福建寧德網友在人民網“領導留言板”留言，講述了寧德古城在古街古建保護和開發利用上存在的問題，並提出相應的3點建議，呼吁進一步整合寧德中心城區的文化旅游資源，讓古城重新煥發光彩。收到留言后，寧德市住建局、市文旅局立即進行調查處理，對網友提出的問題逐條給予解釋說明，並表示，下一步將充分吸納網友意見，逐步推動寧德古城歷史建筑的活化利用。【留言原文鏈接】

福建省寧德市鵬程歷史文化街區裡年久失修的古建筑。人民網 劉寶琴攝

　　網友留言原文：

　　自唐長興四年（933年）升場置縣以來，寧德古城已成為閩東地區唯一的保存完整的縣城，古城文化遺存豐富，記錄著歷史變遷和城市風貌，保存著30多棟集中連片的古民居、宗教建筑群落，基本建於明清時期。但當下，古建筑保護狀況堪憂，僅在2020年，寧德古城已受損數次，保護古城刻不容緩，有關部門應當行動起來。我建議：

　　1.建立寧德古城管理委員會和古城保護機制，摸底排查現有古建，出台相應保護規劃，統籌城隍廟、鵬程乃至小場街區，保護寧德中心城區古街古建資源，為符合條件的古建申報文物保護單位，修繕受損嚴重的古建筑，完善古街基礎設施，杜絕消防安全隱患。

　　2.保護性開發古街旅游，在市區主干道設置路牌、路標，在古街入口設立標識。對於部分古建筑，在保護措施得當的前提下，可借鑒兄弟城市的成功案例，開辟為寧德古城博物館、閩東民俗展陳館、閩東名人館、閩劇文化館等。

　　3.古街范圍內，審慎引入商業資源，盡量以文創、手工藝等為主。未來，古街外圍的八一五中路、環城路、南環路，可以結合古城特色進行改造，復現寧德古城風貌。

　　保護與利用古城，進一步整合寧德中心城區的文化旅游資源，打造閩東旅游的新地標乃至寧德市的新名片，讓古城重新煥發光彩，真正成為閩東文化的窗口和載體，傳承和弘揚優秀傳統文化，展現寧德厚重的人文底蘊，與秀美的山海資源交相輝映！

網友留言截圖。

　　福建省信訪局回復原文：

　　您好！歡迎給福建省委尹力書記留言！您留言反映“保護寧德古城古建，開發中心城區旅游”的事項，寧德市住建局、寧德市文旅局進行了調查處理。

　　據寧德市住建局、市文旅局調查了解，關於您反映的古城保護機制建立的問題，城區近年不斷加強古城歷史文化遺產的摸排。蕉城區蕉北、蕉南街道共有文物點24個，其中白鶴嶺福溫古道為全國重點文物保護單位，蔡氏民居及家廟、寧德天后宮為省級文物保護單位，馬氏繡花樓、寧德縣文廟遺址等12處為縣級文物保護單位。為推動建立歷史文化保護機制，寧德市住建局已牽頭起草了《關於加強歷史文化街區名鎮名村傳統村落和文物建筑歷史建筑傳統風貌建筑保護利用的實施意見》，准備上報市政府常務會議研究，擬出台九條措施進一步明確政府、部門職責，加強歷史文化保護監管，推動逐步建立寧德市歷史文化街區、名鎮、名村、傳統村落、歷史建筑和傳統風貌建筑的保護機制。

　　關於古城保護性開發問題。據了解，寧德市蕉城區政府已將鵬程歷史文化街區和城隍廟歷史文化街區成功申報為省級歷史文化街區，並以此為基礎申報中國歷史文化名城。按照《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》“規劃先行”的要求，2018年7月，原寧德市城鄉規劃局委托專業機構編制的《寧德市蕉城區鵬程歷史文化街區保護規劃》已公示並征求市民意見。寧德市文化和旅游局將配合市住建局、市自然資源局，指導屬地政府抓好保護古街的同時，督促蕉城區切實推進古街開發，引入寧德本地的非物質文化遺產、特色小吃、民俗表演等，打造寧德名片。

　　關於您反映的馬氏繡花樓（縣區級文物保護單位）部分倒塌問題。寧德市文化和旅游局高度重視，立即派人前往調查。據了解，繡花樓位於寧德市蕉南街道辦事處中南村中南路14號，明萬歷年間（1573-1620）始建，清代重修。樓佔地面積745平方米，坐西南向東北，依次由門廊、前庭、廳堂、后庭和繡花樓組成。繡花樓為木結構樓閣式，面闊七間，進深三間，雙坡頂，高8.8米。樓體部分已損壞，確實保存狀況不佳。2021年1月寧德市蕉城區文體和旅游局委托第三方“福建省沐石傳統建筑設計有限公司”編制完成了《寧德蕉城繡花樓修繕設計方案》，並爭取到省級文物維修資金20萬元、區級文物專項資金配套20萬用於繡花樓屋面、椽條、檁條、梁架等內部結構的搶險加固維修，預防發生結構性坍塌風險。

　　關於您反映古城消防等設施建設問題。由於近年古城火災頻繁發生，一些老建筑損毀。蕉城區於2020年12月推動蕉北街道城隍廟歷史文化街區智慧消防預警監測系統項目建設，建立了蕉北消防站，增設消防設施，配備消防人員，建設了預警監測服務平台，安裝一批煙感、溫感、手報、聲光、電氣檢測、老人一鍵報警等消防設備。此外蕉北街道還進行了強弱電改造整治，對變壓器增容2580千伏安，完成表前、表后三線搭挂整治，共解決1600余戶用戶表后線遷移，完成戶內電氣線路更新改造，全面更換國標銅電線、電源插座、電源開關，安裝漏電保護裝置、空氣開關，對部分線路進行套管保護﹔規范弱電線路布設，戶內外弱電線路進行規范整理，拆除廢舊線路，更新光纖線纜。今年蕉城區將進一步提升兩個街區的消防設施水平，其中蕉北街道繼續推進智慧消防建設，已將該項目列入城建計劃﹔蕉南街道正在推進智慧消防、安全用電項目，目前正在委托招標。

　　雖然寧德市古城保護工作的有一定進展，但是受保護工作起步晚、保護資金缺乏、專業技術人才不足等因素的影響，依然存在如您反映的配套設施、保護利用不足等問題，下一步寧德市住建局將充分吸納您提出的寶貴意見，指導督促蕉城區開展歷史文化街區保護及利用，推動歷史空間節點打造和標識標牌的設立，充分借鑒吸收我市屏南縣傳統建筑活化利用的先進經驗，逐步推動寧德古城歷史建筑的活化利用。

　　如您對此答復仍有疑問，請咨詢寧德市住房和城鄉建設局，聯系人：陳聰，聯系方式：0593-2977653﹔文物行政部門，聯系人，張媛，聯系方式：0593-2768568。

　　感謝您對古城保護工作的關注和支持。

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