互聯網時代，流動是常態，“虛擬社會”儼然成為現實社會之外的“第二社會”。如何順流而動，順勢而為，加強和改進對流動黨員的教育、管理和服務，夯實黨的基層基礎、鞏固黨的群眾基礎，是黨的建設面臨的一個重大課題。對此，黨的十八大明確提出：“創新基層黨建工作，夯實黨的執政基礎”，“改進對流動黨員的教育、管理、服務”。
    永定縣運用當地著名的“世遺”土樓品牌，結合客家情緣，在互聯網上探索建立了福建省第一個基層黨支部——“土樓e支部”，打破時空界限和單位壁壘，實現“實體支部網絡化，網絡支部實體化”，成為基層黨建特別是流動黨員教育管理的創新樣本，現已在龍岩全市推廣。值得一提的是，88年前，這裡還誕生了福建省第一個農村黨支部。

    （一）信息化發展帶來新挑戰。信息網絡的開放性、分散性打破了層級化、單向度的信息傳遞方式，互聯網即時傳送，一點發出、全面覆蓋的特點保証了信息有條件及時傳遞到每一個基層黨組織、黨員和群眾那裡，依靠傳統信息傳播建立起來的組織架構、工作模式受到更直接性、離散化、個性化信息傳播形式沖擊。[詳細]
    （二）基層黨組織分布出現新格局。據中組部有關數據表明，截至2010年底全國有農民工2.4億，其中流動黨員300多萬，約佔黨員總數的3.8%。由於流動人口增多的初期，在流出地和流入地之間尚未建立准確的對接機制，流動黨員去向難掌握，組織關系難接轉，黨員身份難確認，造成黨員的組織管理難落實，活動難參與、作用難發揮，大量的流動黨員游離於黨組織之外。市場經濟相伴隨的人口流動和職工管理變革成為新時期普遍的社會現象，劇烈沖撞著原有的社會管理模式，也給基層黨組織的組織覆蓋、組織管理等基層黨建工作提出了新的要求。[詳細]
    （三）黨員權利訴求出現新變化。改革進入“深水區”，人們普遍希望更好地表達和享受民主權利，分享改革開放成果，這深刻地影響到黨員的權利意識。流動黨員長期在外創業就業，必然會遇到一些困難和問題，更渴望黨組織的關懷溫暖。信息技術具有普遍覆蓋、即時發送、組織便捷等特點，給黨組織開展黨員教育、管理、服務預留了較大空間。[詳細]
    （四）大學畢業生流動黨員成為新群體。相當部分的大學生黨員畢業后，由於就業地的不確定，或者就業單位沒有建立黨組織。就永定而言，全縣就有960多名大學生流動黨員。這些正處於朝氣蓬勃，在學校積極要求進步，走向社會后如果長期得不到黨組織的關愛，黨員身份就會冷漠，黨性意識淡化，黨員的先鋒模范作用難於發揮。這些青年政治表達意願強烈，長此下去，不但由於對黨組織疏遠而淡漠感情，甚至可能被其他組織拉攏成為“對立”，成為新的不安定因素，對未來的大學生黨員和社會青年產生不利的導向作用。[詳細]

    “土樓e支部”以大學畢業生流動黨員為突破，從完善組織設置、強化教育管理、創新工作載體、健全服務機制等方面著手，實現流動黨員教育管理服務在線化、常態化、制度化和實效化，打造無處不在、無時不有的溫馨網絡家園。[詳細]
    （一）完善組織設置，搭架黨組織與流動黨員之間的“空中橋梁”。 科學設置組織。依托縣黨員服務中心成立了永定縣大學畢業生流動黨員黨總支，將全縣大學生流動黨員組織關系轉到黨總支，按就業所在地一致、原籍鄉鎮相鄰的黨員安排在同一支部的原則，分設龍岩、廈門、廣東等46個流動黨員黨支部。配強支部班子。指導各黨支部及時選好配強黨支部班子成員，負責召集、管理、教育黨員以及加強網絡黨支部的各項制度建設。建好聯絡員隊伍。安排年齡、興趣愛好、學識水平與他們相近的選調生、大學生村官作為支部聯絡員，負責指導支部開展學習教育活動，指導黨支部書記開展網上黨建活動。目前，納入管理的大學畢業生流動黨員有1278名。[詳細]
    （二）創新板塊設置，實現“網絡支部”到“實體支部”功能轉化。針對年輕人熟悉網絡、好用網絡的特點，自行開發“土樓e支部”網絡管理平台，將實體黨支部和黨員的簡明信息映射到網絡上，為基層組織和黨員群眾提供及時、有效的全方位服務。“土樓e支部”網站不但具有普通黨建網站的平面屬性，而且更加突出互動性、開放性和立體性，突出“四類模塊”功能，發揮網絡管理平台作用，實現“實體支部網絡化、網絡支部實體化”。目前，通過網站、QQ群、實體等召開組織生活會85場次。[詳細]
    （三）健全管理機制，實現“網下管理”與“網上管理”雙向互管。為切實加強服務機制建設，縣委組織部制定了《永定縣大學生流動黨員網絡黨支部管理辦法（試行）》，以實名認証、積分管理、民主管理等為主要內容，對大學畢業生流動黨員過網絡化組織生活作出明確規定，確保網絡黨支部管理有效、運行有序，為大學生流動黨員網絡化管理提供了制度保障。[詳細]
    （四）注重黨內幫扶，實現“組織管理”與“人文關懷”有機結合。健全完善黨內幫扶關懷機制，寓教育管理於服務之中，在服務中加強教育管理，增強了流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感、責任感。關心生產生活，服務創業就業，解決實際困難，有針對性地為黨員群眾提供專業化、人性化、便捷化的服務。[詳細]

    ““土樓e支部”，網上黨建的新探索，創新了黨組織設置模式，開辟了基層黨建新陣地﹔創新了黨員教育管理方式，增強了黨建工作實效﹔創新了黨內溝通聯系渠道，發揮了黨員主體作用﹔創新了黨內關懷幫扶機制，提高了黨組織凝聚力,深受廣大流動黨員的歡迎，引起新華社、中央電視台等新聞媒體高度關注，同時，也得到了中央、省、市組織部門的充分肯定。中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際，副部長王秦豐，福建省委常委、組織部長姜信治等領導作重要批示。[詳細]
    （一）黨員情感得到回歸，黨員身份認同感增強。黨員先進性和純潔性的保持，黨員先鋒模范作用的發揮，是建立在認可自己“姓”黨，即有黨員意識的基礎上。“土樓e支部”的建立，使許多黨員“游子”有了回歸“家”的感覺，有了前行的正確方向，有了發揮作用的平台，黨性意識大大增強。[詳細]
    （二）組織管理效率提高，成本明顯降低。傳統的大學生流動黨員管理，是歸原籍黨組織管理。網絡支部的建立，突破傳統組織設置的時空界限，“網上繳納黨費”、“網上接轉組織關系”、“網上票決”等欄目的開發，大大提高了支部的辦事效率，節省了流動黨員的時間，增強了靈活性﹔而“網上黨校”、黨建手機報和黨員“微課堂”的開辦，把學習課堂搬到每個黨員的“家”中，黨員學習的積極性提高﹔黨組織開展活動，布置任務，也不再局限於傳統的集中動員，層層傳達，黨組織和黨員的聯系，不受時空的限制，黨組織的管理成本大大降低。[詳細]
    （三）黨組織服務功能創新，吸引力凝聚力增強。“土樓e支部”設置，是根據大學生流動黨員的特點、專長而專門打造的。為此，“土樓e支部”創設了各種發揮大學生流動黨員作用的各種載體，使他們有才必用，有能必施，有長必展，有為必作。[詳細]

    （一）提高黨建工作科學化水平，必須主動順應時代要求。互聯網是當今最先進的組織技術和手段，以其獨有的開放、虛擬性和強大的傳播、組織功能，構建起了一個多元化的“網上世界”。我們黨作為先進的執政黨，必須主動整合運用人類智能的最新成果，積極把互聯網引入黨的建設，使黨建工作始終與時代發展同步。從“土樓e支部”實踐中看到，通過“e支部”學習平台豐富的內容，改革了傳統的領導念報念文件的枯燥呆板無味單一的學習方式和學習內容，而隨時更新的時政要聞、重大事件，要求黨員學習的重要文件，會在最短的時間、最快的速度傳達到每個黨員，改變了傳統的層層開會學習傳達的方式，學習效果、學習效率的提高都是過去無法比擬的。[詳細]
    （二）網絡黨組織建設為優化執政方式、創新社會管理提供了新載體。隨著改革的不斷深化，社會變遷加劇，社會群體不斷分化，各種社會矛盾加劇。特別是城市化的發展，大量的人口涌向城市，就業、競爭、工作生活壓力大大增加，同時信息社會的發展，人們的思想觀念又相當活躍，民主意識不斷增強。要求黨組織真正擔負起社會管理領導核心的責任，不斷提高社會管理能力，創新社會管理的方式方法。據不完全統計，大學生流動黨員在“土樓e支部”的帶領下，共開展了1200多人次的創先爭優活動，辦好事實事1600多件。實踐証明，把分散各地的流動黨員通過網絡凝聚起來，充分調動黨員的積極性、主動性，發揮黨員的主體作用，能不斷提高各級黨組織和黨員聯系服務群眾的能力和水平。[詳細]

    “黨員e家” 溫馨之家
    ”作為我省第一個網絡黨支部，永定“土樓e支部”在網上開展多項活動，解決了回遷大學生黨員管理落實難、活動參與難、作用發揮難等問題。省委組織部提出，要為流動黨員營造無時不在、無時不有的溫馨家園。為此，龍岩市將網絡平台命名為“黨員e家”，順應信息時代要求，逐步將服務對象擴大到所有流動黨員，使黨的聲音在互聯網上唱響。[詳細]
    閩西老區龍岩：建“黨員e家” 聚流動黨員
    福閩西老區龍岩市與時俱進，創建“黨員e家”網絡管理平台，用新媒體手段，為漂泊各地的流動黨員打造一個“無處不在、無時不有的溫馨家園”。截至7７月15日，“黨員e家”開通僅3個多月，各網絡支部入駐黨員4100多人，收繳黨費9.3萬元，點擊率排名列全國同類網站之首。龍岩市委組織部相關負責人介紹說，“黨員e家”還將繼續強化教育管理服務功能，進一步實現建成流動黨員“溫馨家園”的目標。一要加強制度創建，明確參與主體的權力和義務、職責和分工等﹔二要創新服務功能，完善法律咨詢、法律援助、勞動技能培訓、創業培訓、創業資金政策扶持等﹔三要創新組織生活，在各支部班子健全的基礎上，積極指導開展開放式的組織生活，引導流動黨員參加線上、線下活動﹔四要拓展覆蓋面，開發操作更為便捷的手機客戶端，將“黨員ｅ家”工作面拓寬覆蓋到全市非公企業支部。[詳細]
    龍岩市著力打造指尖上的紅色堡壘
    龍岩市委在廣泛深入調研的基礎上，探索流動黨員教育管理服務新模式，按照“流動有序、異地有家、管理有章、指導有方”的原則，打造龍岩市“黨員e家”網絡管理平台，探索流動黨員教育管理服務信息化、網絡化、科學化的新途徑。黨員e家還積極探索健全、完善黨內幫扶關懷機制，增強了黨組織的凝聚力和向心力，增強了流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感、責任感。敢為人先，求實創新。如今，閩西紅土地上創立的“黨員e家”，正成為外出流動黨員心中無處不在、無時不有的溫馨家園！[詳細]

    全國黨建研究會副秘書長、中組部黨建研究所副巡視員　陳東平
    ”土樓e支部”的做法，是永定縣基層黨建的一個創新和有效的做法．也體現了我們黨員隊伍建設、黨員教育 管理，特別是流動黨員教育管理管理的應用價值，值得在更大的范圍內進行推廣、應用，也值得進一步宣傳，讓更多的基層黨委以及更高層次 的黨組織吸收、借鑒、學習永定這樣好的經驗。[詳細]
    全國黨建研究會副會長　盧先福
    福建龍岩市永定縣“ 土樓e支部”是新形勢下加強流動黨員教育、管理、服務的很好的方法。“土樓e支邯”作為大學畢業生流動黨員管理新模式具有推廣價值。永 定縣針對大學生流動黨員創建“土樓e支部”，加強了大學生流動黨員的教育、管理和服務，提高了黨建科學化水平，得到了上級領導的充分 肯定，受到了社會各方面的廣泛關注。“土樓e支部”具有擴大推廣價值，也可以將外出務工經商的非大學畢業生流動黨員都納入“土樓e支部 ”管理，增進流動黨員之間的交流，加強對流動黨員的教育營理。同時，黨員在線教育、網上黨校等新模式，值得在黨政機關、企事業單位進 行廣泛推廣。[詳細]
    全國黨建研究會顧問、中央黨校研究生部原主任　蔡長水
    “土樓e支部”創造了一個新的形式。“土樓e支部” 是在新的形勢下，在黨員教育管理和黨的組織生活方面創造了一種新的形式。傳統的做法是把支部建在企業、建在機關、建在學校、建在連隊 、建在農村，黨員在哪裡工作，支部就建在哪裡。但是，現在新的形勢下，勞動就業形式變了，變得多元化、多樣化了，造成了黨員教育管理 和黨組織生活面臨許多新的問題。現在．永定縣委探索和創造了一個網絡支部，在網上開展組織生活，在網上進行黨的活動，給我們黨的基層 組織建設提供了一個好的組織形式，解決了一些買際問題。[詳細]